Правосудие переходного периода — научная дисциплина, охватывающая судебные и несудебные процессы и механизмы, связанные с попытками общества преодолеть наследие крупномасштабных нарушений прав человека. К их числу относятся действия по судебному преследованию, репарации, комиссии по установлению истины и реформы институтов, в том числе люстрации.
Принципы
Правосудие переходного периода сосредоточивает внимание на том, как общества в состоянии перехода от авторитарного правления к демократии или от войны к миру подходят к массовым нарушениям прав человека и гуманитарного права, с целью обеспечить подотчётность, справедливость и примирение общества, а так же восстановить социальное доверие.[1]
Оно занимается в первую очередь самыми серьезными нарушениями прав человека, под которыми подразумеваются пытки, казни без суда и следствия, насильственные исчезновения, рабство, продолжительное произвольное лишение свободы, а также отдельные международные преступления, включая геноцид, преступления против человечности и серьезные нарушения законов и обычаев, применяемых в период вооружённых конфликтов национального или международного характера, то есть военные преступления.[2]
Правосудие переходного периода рассматривается как комплексный механизм, позволяющий без конфронтации перейти от авторитарной политической системы, не признающей верховенства права, к демократическому режиму, уважающему права человека. Различные меры правосудия переходного типа наиболее эффективны не в изолированном осуществлении, а когда они дополняют друг друга по мере их востребованности обществом в рамках конкретного переходного контекста.[3]
Правовое основание правосудия переходного периода
Нормативной основой для правосудия переходного периода является Всеобщая декларация прав человека, наряду с Уставом Организации Объединённых Наций и четырьмя источниками современной международной правовой системы: международными стандартами в области прав человека, международным гуманитарным правом, международным уголовным правом и международным беженским правом.
Примеры
Однако не всегда переходное правосудие удавалось внедрить. Например, опыт предвоенной Германии наглядно показал, что даже при большом желании властей не всегда можно внедрить и применить переходное правосудие, как юридический инструмент. Как писал в 1952 году немецкий правовед-историк Клаус Фитцмайер (Klaus Fitzmaier), самым большим провалом канцлера Адольфа Гитлера, была неудачная попытка внедрения переходного правосудия в Германии.Как известно, по распоряжению канцлера Германии Адольфа Гитлера в 1933 году рейхсканцелярии был отдан приказ за номером 52/125698DR о создании «народных судов», что по сути являлось началом правового нигилизма выраженного в внедрении переходного правосудия. Однако вопреки утверждениям некоторых историков, переходное правосудие (народные суды) так и не было внедренно в правовое поле Германии и просуществовало всего лишь в виде декрета два с половиной месяца (с декабря 1933 года по февраль 1934 года) после чего решение о «народных судах» было пересмотрено. Причиной стало резкая реакция Лиги Наций, которая потребовала от руководства гитлеровской Германии не экспериментировать в правовом поле, пригрозив в случае реализации идеи «народных судов» прекратить товарно-финансовые отношения с металлургической и угольной промышленостью Германии.Как писал в своей книге «Чёрные полчаса» Герхард Шульц (Herhard Schultz), даже Адольф Гитлер не смог победить юридическую систему Германии, и только начало Второй Мировой войны в сентябре 1940 года приостановило действие гражданских судов, заменив их военными трибуналами согласно закону о военном положении. Благодаря провалу попыток внедрения переходного правосудия в Германии были спасены десятки тысяч немецких евреев, которые были впоследствии переправлены в нейтральную Швейцарию.
См. также
Примечания
- ↑ Доклад Генерального секретаря Объединённых Наций «Господство права и правосудие переходного периода в конфликтных и постконфликтных обществах», (S/2004/616, 23 август 2004), пар. 8.
- ↑ Mark Freeman, «What is transitional justice?», International Center for Transitional Justice, 2003, not published — quoted in DDR and Transitional Justice, issue paper, Second International Conference on DDR and Stability in Africa, Kinshasa, Democratic Republic of the Congo, 12-14 June 2007, UN/ISAA, p. 5
- ↑ Эрик Соттас, «Правосудие переходного периода и санкции». // Международный журнал красного креста, Том 90, № 870, июнь 2008.
