Федеральное собрание

У этого термина существуют и другие значения, см. Федеральное собрание (значения).

Федеральное Собрание Российской Федерации
Coat of Arms of the Russian Federation.svg
Тип
Тип двухпалатный парламент
Палаты Совет Федерации
Государственная Дума
Руководство
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
с 21 сентября 2011
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Единая Россия
с 5 октября 2016
Структура
Членов 620
(в т. ч.: 170 в Совете Федерации,
450 в Государственной думе)
Совет Федерации Фракции      Внепартийные (170)
Государственная Дума Фракции
Совет Федерации Комитеты 10 комитетов и 3 комиссии

Комитеты

  • по конституционному законодательству и государственному строительству
  • по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
  • по обороне и безопасности
  • по международным делам
  • по бюджету и финансовым рынкам
  • по экономической политике
  • по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
  • по социальной политике
  • по науке, образованию и культуре
  • по Регламенту и организации парламентской деятельности

Комиссии

  • по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации
  • временная комиссия по развитию информационного общества
  • временная комиссия по вопросам совершенствования законодательства РФ о СМИ
  • временная комиссия по вопросам развития законодательства РФ об инженерной и инжиниринговой деятельности
  • временная комиссия по мониторингу реализации ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения транспортной безопасности»
  • временная комиссия по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу
  • временная комиссия по мониторингу экономического развития
  • временная комиссия по подготовке предложений по совершенствованию семейного кодекса РФ
Государственная Дума Комитеты 29
  • по конституционному законодательству и государственному строительству
  • гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
  • по труду, социальной политике и делам ветеранов
  • по бюджету и налогам
  • по финансовому рынку
  • по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
  • по вопросам собственности
  • по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
  • по энергетике
  • по транспорту
  • по земельным отношениям и строительству
  • по промышленности
  • по науке и наукоёмким технологиям
  • по образованию
  • по культуре
  • по физической культуре, спорту и делам молодёжи
  • по охране здоровья
  • по делам женщин, семьи и детей
  • по аграрным вопросам
  • по обороне
  • по безопасности и противодействию коррупции
  • по международным делам
  • по делам СНГ и связям с соотечественниками
  • по Регламенту и организации работы Государственной думы
  • по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
  • по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
  • по природным ресурсам, природопользованию и экологии
  • по делам общественных объединений и религиозных организаций
  • по делам национальностей
Выборы
Совет Федерации Система голосования назначается по территориальному признаку
Государственная Дума Система голосования смешанная
Совет Федерации Последние выборы 12 декабря 1993
Государственная Дума Последние выборы 18 сентября 2016
www.gov.ru
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Федеральное Собрание Российской Федерации — парламент Российской Федерации, высший представительный и законодательный орган государственной власти РФ. Статус Федерального Собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального Собрания распределены между двумя палатами  — Государственной Думой и Советом Федерации (согласно статье 95 Конституции Российской Федерации).

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом (статья 99 Конституции Российской Федерации).

Палаты заседают в различных зданиях, но могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств (статья 100 Конституции Российской Федерации).

Структура Федерального Собрания РФ

Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации.

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 85 субъектов, следовательно, 170 членов Совета Федерации). При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.

Согласно новой редакции ст. 95 (ч. 2, 3, 4) Конституции России, в Совет Федерации входят теперь и, так называемые, представители Российской Федерации, назначаемые Президентом, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации — представителей от законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ

Государственная Дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.

Федеральное Собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

  1. Для заслушивания посланий Президента Российской Федерации;
  2. Для заслушивания посланий Конституционного суда Российской Федерации;
  3. Для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Денежное содержание парламентариев

В законе о статусе депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров.

Парламентский центр

С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную Думу и Совет Федерации[4][5]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев[6]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов[6].

Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка[5], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвнической пойме, что опротестовали экологи[7].

Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса[8]. Но поданные работы вызвали у парламентариев эстетические разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс[9].

Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной Думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён[9].

Начать работу Парламентский центр может к 2020 году[10]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране[8].

См. также

Примечания

  1. Фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
  2. Депутаты вне фракций
  3. Персональный сайт Нарышкина Сергея Евгеньевича. Так как был избран по одномандатному округу, будут перевыборы.
  4. Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра (неопр.). Российская газета. Дата обращения 19 февраля 2016.
  5. 1 2 Строительство парламентского центра — Российская газета (неопр.). www.rg.ru. Дата обращения 19 февраля 2016.
  6. 1 2 В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники (неопр.). Российская газета. Дата обращения 19 февраля 2016.
  7. Правительство Москвы собирается переселить российский парламент во Мнёвники (неопр.). Гринпис России. Дата обращения 19 февраля 2016.
  8. 1 2 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям (неопр.). РБК. Дата обращения 19 февраля 2016.
  9. 1 2 Города | Традиции шизофрении в русской архитектуре — Афиша Daily (рус.)  (неопр.) ?. Афиша Daily. Дата обращения 19 февраля 2016.
  10. Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году (неопр.). Российская газета. Дата обращения 19 февраля 2016.

Ссылки

Издания Федерального Собрания