Начинающим · Сообщество · Порталы · Избранное · Проекты · Запросы · Оценивание |
К разделению: 25 января • 26 января • 27 января • 28 января • 29 января • 30 января • 31 января • 1 февраля • 2 февраля • 3 февраля • 4 февраля • 5 февраля • 6 февраля • 7 февраля • 8 февраля • 9 февраля • 10 февраля • 11 февраля • 12 февраля • 13 февраля • 14 февраля • 15 февраля | | | |
У этого термина существуют и другие значения, см. муниципальный район.
В России муниципальный район — один из типов муниципального образования, форма местных органов самоуправления, объединяющая несколько городских, сельских поселений и, возможно, межселенных территорий, объединённых общей территорией.[1]
Административным центром муниципального района является населённый пункт, который определён с учётом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
Понятие «муниципальный район» появилось после принятия Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как правило, муниципальные районы созданы в границах административных районов, существующих в рамках административно-территориального устройства субъектов РФ и образованных в основном с 1920—1950-х годов в РСФСР. В ряде случаев на территориях районов были образованы городские округа, что сопровождалось либо упразднением административных районов в пользу городов областного (краевого, республиканского, окружного) подчинения (например в Московской области), либо при сохранении административных районов в их границах образовывались городские округа (как например в Магаданской области). В Свердловской области на территориях некоторых административных районов были созданы по два муниципальных образования: и муниципальный район, и городской округ. В Пермском крае муниципальные районы были образованы на территориях некоторых городов краевого значения. В Дагестане в состав одного из муниципальных районов входит муниципальный участок.
Полномочия муниципального района
В статье 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются вопросы местного значения, которые должны решаться на уровне муниципального района. К ним, в первую очередь, относятся организация медицины и образования на территории района, обеспечение поселений подключением к коммуникациям, организация архивов, библиотек. В компетенцию муниципальных районов входит развитие и содержание сети автомобильных дорог на территории района, транспортного обслуживания, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Муниципальный район ответственен за организацию охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной полицией.
В настоящее время муниципальные районы в большинстве случаев, являются распорядителями бюджетов на всей территории района, включая территории поселений: сельские поселения, входящие в район, не имеют бюджетов, а лишь сметы расходов. В соответствии с законодательством, муниципальный район также осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счёт средств бюджета муниципального района.
Количество
На 1 января 2010 года в России насчитывалось 1829 муниципальных районов[2], на 1 января 2011 года — 1824[3], на 1 января 2012 года — 1821[4], на 1 января 2013 года — 1817[5], на 1 января 2014 года — 1815[6], на 1 января 2015 года — 1823[7], на 1 января 2016 года — 1788[8], на 1 января 2017 года — 1784[9], на 1 января 2018 года — 1758[10].
См. также: Муниципальное образование
Муниципальный округ
В города федерального значения входят внутригородские муниципальные образования в виде муниципальных округов. В 2012 году в Москве созданы 125 муниципальных округов (которые находятся в границах районов Москвы). Также в Санкт-Петербурге существует 81 муниципальный округ. В 2014 году в Севастополе образованы 9 муниципальных округов. На момент их образования такой вид муниципального образования как муниципальный округ в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прописан не был[11][12].
Федеральным законом от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ также в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» был введён новый вид муниципальных образований как муниципальный округ, в которые в переходный период до 1 января 2025 года предписано преобразовать те муниципальные образования без городских и сельских поселений в его составе, менее двух третей населения которых проживает в городах и (или) иных городских населённых пунктах; тогда как те муниципальные образования без городских и сельских поселений в его составе, где более двух третей населения проживает в городах и (или) иных городских населённых пунктах получают (или сохраняют) статус городского округа или внутригородского МО, при этом на территории городского округа плотность населения должна в 5 и более раз превышать среднюю плотность населения в РФ[13][14][15][16][17].
Заявлено о преобразовании в муниципальные округа Весьегонского[18] и Андреапольского[19] районов Тверской области и Александровского, Берёзовского и Ординского[20][21] районов Пермского края.
См. также
- Муниципальный район
- Список муниципальных районов и городских округов России
- Район
- Районы субъектов Российской Федерации
Примечания
- ↑ А. К. Голиченков. Муниципальный район // Экологическое право России: словарь юридических терминов.. — М.: Городец, 2008.
- ↑ Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года. (XLS, 70 KБ)
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2011 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2012 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2013 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2015 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2016 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2017 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2018 года.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2018 года.
- ↑ Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции от 30.12.2004
- ↑ Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в актуальной редакции
- ↑ Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»
- ↑ Государственная Дума внесла понятие «муниципальный округ» в федеральное законодательство
- ↑ Госдума узаконила муниципальные округа
- ↑ В России появятся муниципальные округа
- ↑ В России появятся муниципальные округа
- ↑ Первый в России муниципальный округ создадут в Тверской области
- ↑ [1]
- ↑ В Пермском крае появились три новых муниципальных образования
- ↑ Ординский район станет первым муниципальным округом в Прикамье
Ссылки
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (рус.). «Российская газета», № 3316 (8 октября 2003). Дата обращения 20 декабря 2018.