Республика в составе Российской Федерации

• Разделы:
  • История
  • Языки республик
  • Национальный состав российских республик
  • Власть в республиках
  • Попытки создания республик
  • См. также
  • Примечания

У этого термина существуют и другие значения, см. Республика (значения).

Портал:Политика

Россия

Статья из серии Политическая система России

Государственный строй Конституция Российской Федерации Всенародное голосование о принятии Конституции (1993) Внесение поправок: 2008 • февраль 2014 • июль 2014 • 2020 Президент Российской Федерации Владимир Путин Администрация президента Совет безопасности Правительство Председатель Правительства Михаил Мишустин Состав правительства Федеральное собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Валентина Матвиенко Государственная дума Депутаты Госдумы Председатель Госдумы Вячеслав Володин Судебная система Конституционный суд Верховный суд Прокуратура Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономные области Автономные округа Выборы Парламентские выборы: 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007 • 2011 • 2016 Президентские выборы: 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 2018 Референдумы: 1991 • 1993 Политические партии Центральная избирательная комиссия Внешняя политика Внешнеэкономическая политика Внутренняя политика Военное положение Гражданство России Оппозиция Права человека Участие в международных организациях

Согласно Конституции, Российская Федерация состоит из 85 равноправных субъектов, 22 из которых являются республиками[1].

Республики занимают 28,55 % фактической территории России, в них проживает 17,97 % населения страны.

В отличие от краёв и областей республики являются национально-государственными образованиями, то есть формой государственности того или иного народа (народов) в составе России. В отличие от прочих субъектов Российской Федерации, республики принимают собственные конституции и имеют право устанавливать свои государственные языки, а также имеют столицы.

Республики не вправе нарушать государственную целостность Российской Федерации, не имеют права выхода из её состава, не обладают суверенитетом.

Большинство современных республик в советский период обладало статусом автономной советской социалистической республики (АССР), некоторые были автономными областями. В рамках РСФСР они считались субъектами федерации, будучи национально-государственными образованиями, в отличие от краёв и областей — административно-территориальных единиц.

Перечень республик Российской Федерации

№ на карте	Флаг	Герб	Республика	Столица	Федеральный округ	Площадь территории, км²	% от площади территории России	Население, чел.	% от населения России	Плотность населения, чел./км²
1			Республика Адыгея	Майкоп	ЮФО	7792	0,05 %	↗463 453[2]	0,31 %	59,48
2			Республика Алтай	Горно-Алтайск	СФО	92 903	0,54 %	↗220 140[2]	0,15 %	2,37
3			Республика Башкортостан	Уфа	ПФО	142 947	0,83 %	↘4 037 811[2]	2,77 %	28,25
4			Республика Бурятия	Улан-Удэ	СФО	351 334	2,05 %	↗986 109[2]	0,67 %	2,81
5			Республика Дагестан	Махачкала	СКФО	50 270	0,29 %	↗3 111 353[2]	2,09 %	61,89
6			Республика Ингушетия	Магас	СКФО	3628	0,02 %	↗506 688[2]	0,33 %	139,66
7			Кабардино-Балкарская Республика	Нальчик	СКФО	12 470	0,07 %	↗868 174[2]	0,59 %	69,62
8			Республика Калмыкия	Элиста	ЮФО	74 731	0,44 %	↘271 035[2]	0,19 %	3,63
9			Карачаево-Черкесская Республика	Черкесск	СКФО	14 277	0,08 %	↗465 669[2]	0,32 %	32,61
10			Республика Карелия	Петрозаводск	СЗФО	180 520	1,05 %	↘614 628[2]	0,42 %	3,40
11			Республика Коми	Сыктывкар	СЗФО	416 774	2,43 %	↘820 171[2]	0,57 %	1,97
12			Республика Марий Эл	Йошкар-Ола	ПФО	23 375	0,14 %	↘679 094[2]	0,46 %	29,05
13			Республика Мордовия	Саранск	ПФО	26 128	0,15 %	↘790 829[2]	0,55 %	30,27
14			Республика Саха (Якутия)	Якутск	ДФО	3 083 523	18,01 %	↗970 105[2]	0,66 %	0,31
15			Республика Северная Осетия — Алания	Владикавказ	СКФО	7987	0,05 %	↘697 064[2]	0,48 %	87,27
16			Республика Татарстан	Казань	ПФО	67 847	0,4 %	↗3 902 642[2]	2,65 %	57,52
17			Республика Тыва	Кызыл	СФО	168 604	0,98 %	↗327 388[2]	0,22 %	1,94
18			Удмуртская Республика	Ижевск	ПФО	42 061	0,25 %	↘1 501 005[2]	1,03 %	35,69
19			Республика Хакасия	Абакан	СФО	61 569	0,36 %	↘534 186[2]	0,37 %	8,68
20			Чеченская Республика	Грозный	СКФО	15 647	0,09 %	↗1 476 752[2]	0,98 %	94,38
21			Чувашская Республика	Чебоксары	ПФО	18 343	0,11 %	↘1 217 820[2]	0,84 %	66,39
22			Республика Крым[3]	Симферополь	ЮФО	26 081	0,15 %	↗1 912 025[2]	1,30 %	73,31

История

Первые национально-государственные образования — республики (АССР) — начали появляться в РСФСР после революции 1917 года. В составе РСФСР они считались субъектами федерации, в отличие от краёв и областей — административно-территориальных единиц.

Первые республики, созданные в 1918—1922 годах, образовывались непосредственным выделением их из территорий губерний и областей РСФСР. В дальнейшем республики чаще всего создавались преобразованием соответствующих автономных областей. Чаще всего автономные республики являлись самостоятельными субъектами РСФСР, однако в 1926—1936 годах некоторые небольшие республики входили в состав краёв и областей. Процесс образования автономных республик в основном был завершён 5 декабря 1936 года с принятием новой Конституции СССР. Некоторые автономные республики в дальнейшем были преобразованы в самостоятельные союзные республики в составе СССР.

На территории РСФСР в хронологическом порядке были образованы следующие республики (жирным выделены фактически существующие ныне в составе Российской Федерации субъекты):

• Терская советская республика март 1918 — февраль 1919 г.
• Советская социалистическая республика Тавриды 19 марта 1918 года — 30 апреля 1918 года
• Амурская трудовая социалистическая республика 10 апреля — 18 сентября 1918 г.
• Туркестанская АССР (1918), с ноября 1924 года большая часть — союзные Туркменская ССР и Узбекская ССР, меньшая часть — в составе Казахской АССР.
• Башкирская АССР (1922), 23 марта 1919 года образована Башкирская Советская Республика; позднее в 1922 году стала именоваться в официальных документах Башкирская Автономная Советская Социалистическая Республика (Большая Башкирия, включая Уфимскую губернию)[4].
• Киргизская (Казакская) АССР (1920), с декабря 1936 года — союзная Казахская ССР.
• Татарская АССР (1920)
• Горская АССР (1921), в период 1922—1924 год распалась на отдельные автономные области.
• Дагестанская АССР (1920)
• Крымская АССР (1921), (в 1945—1991 годах — Крымская область, в 1954 году передана в состав Украинской ССР, контролировалась украинскими властями до 2014 года)
• Якутская АССР (1922)
• Бурятская АССР (1923)
• Карельская АССР (1923) (в 1940—1956 годах — союзная Карело-Финская ССР)
• АССР Немцев Поволжья (1924), ликвидирована в 1941 году.
• Чувашская АССР (1925)
• Киргизская АССР (1926), с декабря 1936 года — союзная Киргизская ССР.
• Каракалпакская АССР (1932), с декабря 1936 года — в составе Узбекской ССР.
• Мордовская АССР (1934)
• Удмуртская АССР (1934)
• Калмыцкая АССР (1935) (в 1943—1958 годах не существовала)
• Кабардино-Балкарская АССР (1936) (в 1944—1957 годах — Кабардинская АССР)
• Коми АССР (1936)
• Марийская АССР (1936)
• Северо-Осетинская АССР (1936)
• Чечено-Ингушская АССР (1936) (в 1944—1957 годах не существовала)

Некоторые республики СССР также имели в своём составе автономные республики. Так, в Грузинской ССР в 1921 году образована Аджарская АССР (АССР Аджаристан), а в 1931 году — Абхазская АССР; в Азербайджанской ССР в 1924 году образована Нахичеванская АССР.

В составе Узбекской ССР с 1924 года по 1929 год находилась Таджикская АССР, преобразованная позже в союзную Таджикскую ССР, а в декабре 1936 года из РСФСР в состав Узбекской ССР передана Каракалпакская АССР. В составе Украинской ССР с 1924 по 1940 год существовала Молдавская АССР, ликвидированная при создании союзной Молдавской ССР (часть передана Молдавской ССР, часть возвращена в состав областей Украинской ССР).

В 1961 году в составе РСФСР образована Тувинская АССР, с этого момента и вплоть до 1990 года количество республик как в РСФСР, так и во всём СССР оставалось неизменным.

В дальнейшем преобразование из АССР в республики происходило одновременно с «парадом суверенитетов» союзных республик. С августа по октябрь 1990 года о своём суверенитете объявили все автономные республики, часть автономных и даже рядовых областей. 24 мая 1991 года из названий республик РСФСР официально убрано слово «автономная»[5], а 16 мая 1992 года выведенные из составов краёв Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская автономные области также преобразованы в соответствующие республики[6]. В декабре 1992 года Чечено-Ингушская ССР разделилась на Чеченскую и Ингушскую республики[7].

В принимаемых в ходе этого «парада суверенитетов» государственными органами власти республик документах республики провозглашались носителями суверенитета. При этом, однако, вопрос о полной государственной независимости и выходе из состава Российской Федерации, как правило, не ставился.

В статье 5 Конституции России республики охарактеризованы как государства. Однако это не означает, что они являются носителями государственного суверенитета. Разъяснение по этому вопросу даётся, в частности, в Постановлении Конституционного Суда России от 7 июня 2000 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в котором указывается:

Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации. Суверенитет Российской Федерации, в силу Конституции Российской Федерации, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью, то есть не допускает суверенитета ни республик, ни иных субъектов Российской Федерации.

По смыслу преамбулы, статей 3, 4, 5, 15 (часть 1), 65 (часть 1), 66 и 71 (пункт «б») Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи, республики, как субъекты Российской Федерации, не имеют статуса суверенного государства и решить этот вопрос иначе в своих конституциях они не могут, а потому не вправе наделить себя свойствами суверенного государства — даже при условии, что их суверенитет признавался бы ограниченным.

Признание … за республиками суверенитета, при том что все другие субъекты Российской Федерации им не обладают, нарушило бы конституционное равноправие субъектов Российской Федерации …

Следовательно, использование в статье 5 (часть 2) Конституции Российской Федерации применительно к установленному ею федеративному устройству понятия «республика (государство)» не означает — в отличие от Федеративного договора от 31 марта 1992 года — признание государственного суверенитета этих субъектов Российской Федерации, а лишь отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера[8].

В бывших союзных республиках происходили различные процессы по преобразованию АССР. Аджарская АССР и Нахичеванская АССР, сменив названия на Республика Аджария и Нахичеванская автономная республика добровольно вошли в состав Республики Грузия и Азербайджанской республики соответственно.

Абхазская АССР была переименована в ССР Абхазия и, в отличие от Грузинской ССР, выразила желание остаться в предполагавшемся ССГ; такая же ситуация возникла на левобережье Днестра, бывшей территории Молдавской АССР. Оба эти разногласия вылились в итоге в вооружённые конфликты, итогами которых стала фактическая потеря контроля Республики Грузия и Республики Молдова над соответствующими территориями и образование де-факто независимых государств — Республики Абхазия и Приднестровской Молдавской Республики.

Языки республик

Основная статья: Государственные и официальные языки в субъектах Российской Федерации Названия городов на языках национальных республик Российской Федерации

Государственными языками республик России, согласно их Конституциям[9], являются:

• Адыгея — адыгейский и русский (статья 5)
• Республика Алтай — алтайский и русский (статья 13)
• Башкортостан — башкирский и русский (статья 1)
• Бурятия — бурятский и русский (статья 67)
• Дагестан — аварский, агульский, азербайджанский, даргинский, кумыкский, лакский, лезгинский, ногайский, рутульский, табасаранский, татский, цахурский, чеченский и русский (статья 11)
• Ингушетия — ингушский и русский (статья 14)
• Кабардино-Балкария — кабардинский, балкарский и русский (статья 76)
• Калмыкия — калмыцкий и русский (статья 17 Степного Уложения)
• Карачаево-Черкесия — абазинский, карачаевский, ногайский, черкесский и русский (статья 11)
• Карелия — русский (статья 11), статус карельского языка не определён
• Коми — коми и русский (статья 67)
• Марий Эл — марийский (горный, луговой) и русский (статья 15)
• Мордовия — мордовский (мокшанский, эрзянский) и русский (статья 12)
• Саха Якутия — якутский и русский (статья 46)
• Северная Осетия-Алания — осетинский (иронский и дигорский диалекты) и русский (статья 15)
• Татарстан — татарский и русский (статья
• Тыва — тувинский и русский (статья 5)
• Удмуртия — удмуртский и русский (статья
• Хакасия — хакасский и русский (статья 69)
• Чечня — чеченский и русский (статья 10)
• Чувашия — чувашский и русский (статья
• Крым — крымско-татарский, украинский и русский (статья 10)

Национальный состав российских республик

Примечание: В столбце «Другие» указаны народы, являющиеся вторыми по численности коренными народами в двусоставных республиках.

1. ↑ Казахи
2. ↑ Татары

Власть в республиках

Национальности глав республик России с 1991 по 2017 годы

• Главы республики — 61 (из них 44 титульных, 16 русских)
• Спикер парламента — 84 (из них 54 титульных, 30 русских)
• Председатель правительства — 71 (из них 43 титульных, 22 русских)[11]

Попытки создания республик

В 1990-х годах были попытки создать новые республики или поднять статус существующих субъектов до уровня республики, которые не достигли цели:

• Южно-Уральская Республика
• Уральская Республика
• Балтийская республика
• Верхне-Кубанская Казачья Республика
• Абазинская Республика
• Карачаевская Республика
• Ненецкая Республика[12]
• Республика Приморье[13]
• Республика Немцев Поволжья
• Приморская Республика[13]
• Петербургская Республика[14]
• Вологодская Республика[15]
• Ямало-Ненецкая Республика[16]
• Лезгистан[17][18]

См. также

• День Республики

Примечания

1. ↑ Конституция Российской Федерации. Статья 65 (рус.). Викитека. Дата обращения 27 февраля 2018.
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года (рус.). Дата обращения 27 января 2020.
3. ↑ Данная административная единица расположена на территории Крымского полуострова, бо́льшая часть которого является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной, в пределах признанных международным сообществом границ которой спорная территория находится. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской Федерации — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины — Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
4. ↑ Крестьянские восстания в Советской России (1918—1922 гг.) в 2 томах. // Алешкин Петр Федорович — доктор исторических наук, главный редактор журнала «Наша молодёжь», член Союза писателей России, лауреат премии имени Н. М. Карамзина «Карамзинский крест». Васильев Юрий Альбертович — доктор исторических наук, профессор Московского гуманитарного университета, член Российского философского общества, лауреат премии имени Н. М. Карамзина «Карамзинский крест»., 2016, с.524
5. ↑ Закон РСФСР от 24 мая 1991 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» (неопр.). constitution.garant.ru. Дата обращения 27 февраля 2018.
6. ↑ Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.
7. ↑ Закон РФ от 10 декабря 1992 г. N 4071-I «О внесении изменений в статью 71 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России» (неопр.). constitution.garant.ru. Дата обращения 27 февраля 2018.
8. ↑ Постановление Конституционного Суда России от 7 июня 2000 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (неопр.) (недоступная ссылка — история ). Конституционный суд Российской Федерации.
9. ↑ Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации (неопр.). constitution.garant.ru. Дата обращения 27 февраля 2018.
10. ↑ Информационные материалы об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года
11. ↑ П.В. Панов, Е.Ю. Филиппова. Этнополитические процессы в современном мире // Вестник Пермского университета. ПОЛИТОЛОГИЯ. — 2015. — № 3. — С. 33-47.
12. ↑ «Няръяна вындер» 191-192 (18736-18737) (неопр.) (17 ноября 2005). Дата обращения 27 февраля 2018.
13. ↑ 1 2 Создается Приморская республика (неопр.) (8 июля 1993). Дата обращения 27 февраля 2018.
14. ↑ Политический мониторинг. Выпуски политического мониторинга. Санкт-Петербург (неопр.). IGPI.RU. www.igpi.ru. Дата обращения 27 февраля 2018.
15. ↑ Геннадий Хрипель: «Независимой Вологодской республики не было и быть не могло!» (неопр.). Красный Север (19 февраля 2014). Дата обращения 27 февраля 2018. Архивировано 5 марта 2016 года.
16. ↑ Решение совета народных депутатов янао от 18.10.1991 о путях (неопр.). old.lawru.info. Дата обращения 27 февраля 2018.
17. ↑ Обращения лезгин к руководителям страны, республик и в международные организации, Лезгинский Исторический Портал. Дата обращения 27 февраля 2018.
18. ↑ Геноцид лезгинского народа в Азербайджане и Дагестане (неопр.). ПРАВА НАРОДОВ. Дата обращения 27 февраля 2018.