Сенат США (англ. the United States Senate) — одна из двух палат Конгресса США.
Сенат США | |
---|---|
англ. The United States Senate | |
115-й сенат США | |
Тип | |
Тип | верхняя палата Конгресса США |
Руководство | |
Вице-президент | Майк Пенс, Республиканская с 20 января 2017 года |
Временный президент Сената | Чак Грассли, Республиканская с 3 января 2019 года |
Структура | |
Членов | 100 |
Фракции |
|
Выборы | |
Последние выборы | 6 ноября 2018 года |
Зал заседаний | |
Капитолий, Вашингтон | |
Штаб-квартира | |
senate.gov | |
Медиафайлы на Викискладе |
Содержание
Порядок формирования
Сенат состоит из 100 членов, по 2 сенатора от каждого штата (независимо от численности населения), избираемых сроком на 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены законодательных собраний штатов, но с 1913 года, после вступления в силу 17-й поправки к Конституции, выборы сенаторов стали
Выборы в Сенат США проводятся одновременно с выборами в Палату представителей США, при этом каждые два года в порядке ротации переизбирается 1/3 состава сената[1], что обеспечивает сменяемость законодательной власти. Для этого сенаторы распределяются по «классам» (Classes of US Senators), которые пребывают в составе Сената США по 6 лет, избираясь на так называемых «регулярных выборах» поочерёдно. Например, на регулярных выборах в 2012 году избирался 1-й класс (33 сенатора), в 2014 — 2-й класс (тоже 33 сенатора), а в 2016 году — 3-й класс (34 сенатора).
В случае досрочного выбытия сенатора на освободившееся место назначаются досрочные «нерегулярные» выборы по соответствующему классу, которые проводятся вместе с очередными регулярными выборами. Однако срок полномочий сенатора, избранного на нерегулярных выборах, будет 2 или 4 года, то есть закончится в день окончания полномочий всех других сенаторов его класса.
Сенаторы от каждого штата США в обязательном порядке находятся в составе 2 разных классов. И они переизбираются в своих округах на регулярных выборах соответственно через 2 и 4 года поочерёдно. При этом законодателем оговорён и случай приёма в состав США нового штата — в каких именно 2 классах будут места для 2 новых сенаторов — определится случайным образом, а именно подкидыванием монеты.
Сенатором США может быть лицо, достигшее 30-летнего возраста, являвшееся гражданином США как минимум предшествующие выборам 9 лет и являющееся жителем штата, который желает представлять[2][3]. В первые годы существования Сената возрастной ценз несколько раз нарушался (но после 1818 года таких случаев не было). Джо Байден был избран в 1972 году сенатором в 29-летнем возрасте, но к моменту присяги ему исполнилось 30.
Порядок работы
Каждый сенатор имеет один голос, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство. Вице-президент США является председателем Сената, однако участвовать в голосовании может лишь в тех случаях, когда голоса делятся поровну.
Только Сенат имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело Президента США, на заседании председательствует Председатель Верховного суда США; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей (2/3) присутствующих сенаторов.
Сенат использует постоянные и временные комитеты (и их подкомитеты) для различных целей, в том числе рассмотрение законопроектов и надзор за исполнительной властью. На данный момент Сенат США имеет 16 постоянных комитетов.
Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в полдень 3 января, если только законом Конгресс не назначит другой день. Сенат США заседает в здании вашингтонского Капитолия.
По конституции США высшим лицом в Сенате является вице-президент Соединённых Штатов, хоть обычно и не председательствующий в нём в силу своих других должностных обязанностей. Во время отсутствия вице-президента Временный президент Сената председательствует в Сенате или назначает другого сенатора для этих процедур.
Нынешний состав
Состав действующего до 2021 года Сената США в Конгрессe 116-го созыва (3 января 2019 — 3 января 2021) — 100 сенаторов от 50 штатов, из которых: 45 человека представляют Демократическую партию, 53 человека — Республиканскую партию, а 2 сенатора избирались как независимые, хотя входят в коалицию с Демократами[4]. Состав сената определился по итогам выборов, состоявшихся 6 ноября 2018 года, на которых переизбиралось 33 сенатора.
8 ноября 2016 года прошли очередные выборы, на которых переизбиралось 34 сенатора (все на регулярных выборах на 6-летний срок). Большинство в составе Сената США 115-го созыва (который будет работать с 3 января 2017 года до 3 января 2019 года) сохранили республиканцы. Всего по результатам выборов у республиканцев будет 52 места, у демократов — 46. Также в его составе останется 2 сенатора, избранных как независимые.
Примечания
- ↑ Григонис Э.П., Григонис В. П. Конституционное право зарубежных стран. — СПб.: Питер, 2007. — С. 161. — 208 с. — (Краткий курс). — ISBN 978-5-469-01124-8.
- ↑ Григонис, 2007, p. 162.
- ↑ США, краткий обзор: Выборы, 2016 / Bureau of International Information Programs, U.S. Department of State (англ.)
- ↑ U.S. Senate: Party Division (неопр.). www.senate.gov. Дата обращения: 15 мая 2020.
Ссылки
- Официальный сайт Сената США (англ.)