Союзная республика в составе СССР | |||||
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Девиз: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» | |||||
Гимн: «Интернационал» (1922—1944)
«Государственный гимн СССР» (1944—1990) «Патриотическая песня» (1990—1991) |
|||||
Территория РСФСР с 1956 года |
|||||
← ← →30 декабря 1922 года[~ 2] — 25 декабря 1991 года[~ 3] |
|||||
Столица | Москва Москва | ||||
Язык(и) | русский | ||||
Официальный язык | русский | ||||
Денежная единица | рубль СССР | ||||
Площадь | 17 075 тыс. км² 1-я в СССР |
||||
Население | 147 млн. чел. (1989) 1-я в СССР |
||||
Форма правления | советская республика | ||||
Крупнейшие города: | Москва Ленинград Горький Ростов-на-Дону |
||||
Интернет-домен | .su | ||||
Телефонный код | +7 | ||||
Главы государства | |||||
Председатель ВЦИК | |||||
• 1917 | Лев Каменев (первый глава государства) | ||||
Президент РСФСР | |||||
• 1991[~ 4] | Борис Ельцин (последний глава государства) | ||||
|
|||||
Медиафайлы на Викискладе |
Для термина «РСФСР» см. также другие значения.Для термина «Советская Россия» см. также другие значения.Запрос «РСФСР» перенаправляется сюда; см. также другие значения.
Росси́йская Сове́тская Федерати́вная Социалисти́ческая Респу́блика (официальная аббревиатура РСФСР, иногда также употреблялось сокращение Росси́йская СФСР[~ 1]) — союзная республика в составе СССР (1922—1991). Первое в мире социалистическое государство[1]. Провозглашена 25 октября (7 ноября) 1917 в результате Октябрьской революции как Росси́йская Сове́тская Респу́блика[2]. С 19 июля 1918 года официально именовалась Росси́йская Социалисти́ческая Федерати́вная Сове́тская Респу́блика (упоминания этого названия встречаются с февраля 1918 года[3]). Название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было введено Конституцией СССР 1936 года[4] и Конституцией РСФСР 1937 года[5][~ 2]. Наряду с вышеперечисленными официальными названиями, в советский период также использовались такие неофициальные названия, как Российская Федерация[~ 3][~ 4] и Россия[8].
После образования в 1922 году Союза Советских Социалистических Республик и по 1991 год РСФСР — суверенная[9]союзная республика в составе СССР, была самой крупной по площади, населению и экономической мощи. На её долю приходилось три четверти территории и свыше половины населения, две трети промышленной и около половины сельскохозяйственной продукции Советского Союза.
25 декабря 1991 года официальное название государства было изменено на Российская Федерация (Россия)[10]. На следующий день, в связи с прекращением существования Союза ССР, стала его государством-продолжателем и правопреемником.
История
Установление республики в России
Основные статьи: Февральская революция, Борьба за власть в России в 1917 году и Российская республика
В результате Февральской революции в России к власти одновременно пришли Временное правительство и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Были созданы Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов и Советы на местах (Советы рабочих и солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов), а 27 февраля (12 марта) 1917 года был образован Временный исполнительный комитет Государственной думы. 1 (14) марта 1917 г. исполком Петроградского совета заключил с Временным комитетом Государственной думы соглашение об образовании Временного правительства.
2 (15) марта 1917 года Николай II отрёкся от престола за себя и своего сына в пользу Михаила Александровича, но Михаил на следующий день передал всю власть Временному правительству до созыва Учредительного собрания, которое должно было решить вопрос о форме правления. Формально при откладывании вопроса о форме правления до Учредительного собрания возвращение монархии не исключалось[11].
В стране установилось двоевластие. Однако, 8 (21) июля А. Ф. Керенский (товарищ (заместитель) председателя Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, а также министр юстиции, военный и морской министр) сменил Георгия Львова на посту министра-председателя, а 9 (22) июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Власть в стране полностью перешла к Временному правительству[12].
По решению правительства 1 (14) сентября 1917 года Россия официально объявлялась республикой. 24 октября (6 ноября) того же года Предпарламент (Временный совет Российской республики, до 2 (15) октября 1917 г. Всероссийский демократический совет) отказал в доверии Председателю Временного правительства Александру Керенскому, когда тот потребовал полной поддержки действий правительства, оценивая положение в Петрограде 24 октября как «состояние восстания».
Возникновение РСФСР
Основные статьи: Октябрьская революция и Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (1917—1922)
В ходе Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 года на территории Российской республики Постановлением II-го Всероссийского Съезда Советов была провозглашена Российская Советская Республика.
С 10 (23) января по 18 (31) января 1918 года, после роспуска 6 (19) января 1918 года Учредительного собрания, в Петрограде прошёл III съезд Советов, на котором 18 (31) января 1918 г. утверждена, написанная В.И. Лениным и принятая ВЦИК 3 (16) января 1918 года, «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»[8], провозгласившая:
1. Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.
2. Российская Советская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских национальных республик.
Таким образом унитарное государство было преобразовано в федерацию. Государство — Советская Россия, называемая ранее в других документах Россия, Российская республика[13], Российская Федеративная республика[~ 5], Советская Республика России[14], Российская Советская Республика[8] — всё чаще стала именоваться Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой[3] и Российской Федеративной Советской Республикой[15].
В целом, в период до февраля—марта 1918 года советская власть была установлена на большей части территории страны — «Триумфальное шествие Советской власти». Столицей страны с 12 марта 1918 года стала Москва (прежде — Петроград), она же являлась в последующем и столицей Советского Союза (СССР).
В ночь с 16 по 17 июля под Екатеринбургом, были расстреляны отрекшийся ранее от престола российский император Николай II и его семья.
19 июля 1918 года вступила в силу Конституция РСФСР, которая закрепила новое официальное название советского государства — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
В период с октября 1917 по июль 1918 г. социалистическое государство было оформлено слабо. До 20 апреля 1918 г. отсутствовал официально утверждённый государственный флаг, до 19 июля 1918-го — Конституция и герб, в различных государственных документах само государство именовалось по-разному (см. ниже), в административно-территориальном делении «федерации» было полнейшее разнообразие, граничащее с неразберихой. Часто на одной и той же территории одновременно действовало несколько советов «рабочих», «солдатских» или «крестьянских» депутатов в любом сочетании, и прочих революционных органов власти, вроде реввоенсоветов, исполнительных комитетов и т. п., которые часто просто игнорировали решения друг друга. Нередко отдельные губернии или национальные области провозглашали себя независимыми «советскими» республиками. Поэтому наиболее адекватно состояние первого социалистического государства в этот период (по крайней мере, до принятия первой Конституции) отражают следующие неофициальные наименования: Республика Советов или Советская Россия (хотя это не вполне соответствует понятию РСФСР — см.Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (1917—1922)).
В июле 1918 года в РСФСР была принята первая Советская конституция. Принятая III Всероссийским съездом Советов ленинская Декларация прав народа имела важнейшее значение для конституции[16]. Декларация законодательно закрепила национализацию в сферах деятельности общества. Декларация определяла обязанность трудиться и исключала эксплуатацию труда человека. Россия была определена Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Центральная и региональная власть была закреплена за Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Декларация определила форму национального единства Советской России. Было определено, что Российская Республика является федерацией национальных республик. Однако никаких федеративных принципов установлено не было. Была предоставлена возможность республикам России самостоятельно принимать решения на своих съездах. Были зафиксированы в декларации и принципы внешней политики — борьба за права наций, мир и борьба против эксплуатации и угнетения человека[16]. Декларация некоторое время выполняла функции Конституции Советской России. В силу того, что революция не охватила страну полностью, а состояние войны с Германией вопрос об утверждении Основного Закона в 1918 году не решался. Левые эсеры внесли предложение и обязали ВЦИК к следующему съезду Советов подготовить проект Основного Закона. В марте 1918 года руководство Коммунистической партии поручило Я. М. Свердлову организовать комиссию для разработки Основного Закона. В апреле 1918 года такая комиссия была создана, в том числе из членов ВЦИК. Кроме членов ВЦИК и большевиков в комиссию вошли представители наркоматов, и эсеры. Комиссию по созданию конституции возглавил председатель ВЦИК Я. М. Свердлов. Заместителем Свердлова стал М. Н. Покровский, секретарём — В. А. Аванесов. Присутствие эсеров в комиссии по созданию Основного Закона усложняло работу. Однако количественный состав эсеров не мог повлиять на принятие принципиальных решенийТем не мене работа комиссии проходила в обстановке ожесточённых дискуссий и споров. Задача комиссии заключалась в создании первой в истории Конституции Социалистического государства[16]. Принципиальный спор возник в самом начале работы комиссии об устройстве Российской Республики как Федерации. ВЦИК поручила подготовить доклады об устройстве Российской Республики наркому по делам национальностей И. В. Сталину и профессору М. А. Рейснеру. Сталин и Рейснер подготовили абсолютно разные доклады — проекты Основного Закона, проблематика которых была устройство РСФСР как Федерации. Рейснер в своём докладе исключил национальный признак в Федеративном устройстве. Основным принципом Федеративного устройства в своём докладе он обозначил деление РСФСР на административные единицы. Идея доклада Сталина заключалась в строительстве федерации на национально-территориальном принципе[16]. Проект Сталина большинством голосов членов комиссии был принят. Во второй половине апреля комиссия ВЦИК приняла решения по основным разделам Конституции и разбившись на подкомиссии стала работать над отдельными разделами. До июня 1918 года ВЦИК параллельно с Наркоматом юстиции подготовили большую часть разделов проекта Конституции. Вызывала обеспокоенность необходимость подготовить проект конституции к V Всероссийскому съезду Советов. В. И. Ленин внес свои замечания в проект Основного Закона относительно свобод граждан. 3 июля 1918 года проект Основного Закона был опубликован в «Известиях ВЦИК». Специальная комиссия рассмотрела проекты Конституции подготовленные комиссией ВЦИК и Наркоматом Юстиции. Проект Основного Закона, подготовленный комиссией ВЦИК был одобрен. На V Всероссийском съезде Советов была создана комиссия по рассмотрению проекта Конституции[16]. 10 июля 1918 года на съезде с замечаниями проект Основного Закона был единогласно принят. Президиуму ВЦИК надлежало окончательно доработать Конституцию и запустить в действие. 19 июля 1918 года текст Конституции был опубликован в печати и с этого момента Основной Закон вступил в силу. Так впервые в истории человечества появилась Конституция в социалистическом государстве, отражающая советские демократические принципы. Статья 10 Конституции устанавливала всю власть в РСФСР за всем рабочим населением. Основной Закон определил полное ограничение в правах эксплуататоров, действующих в ущерб населению. В частности Конституция лишала эксплуататоров избирательных прав и прав на военную службу[16]. Интернационализм являлся характерной особенностью советской демократии. Вне зависимости от национальной принадлежности демократические принципы распространялись на всех. Данный принцип был определён в статье 22 Основного Закона, определявший равные права за гражданами. Статья 21 Конституции давала возможность в некоторых предоставлять убежище иностранным гражданам. Эти случаи касались иностранцев, преследуемых по политическим и религиозным мотивам. Статья 20 Основного давала возможность иностранцам получить права советского гражданина. Основной Закон исходил из принципа равноправия мужчины и женщины. В частности этот принцип проявился в избирательном праве, где мужчины и женщины имели равные права. Всем трудящимся гражданам Конституция предоставляла различные свободы, в том числе свобода слова, совести, печати. Данные принципы декларировались большевиками и после Февральской революции, но теперь данные свободы были закреплены конституционно. Важным этапом была реализация гарантий прав и свобод предусмотренных Конституцией[16]. В связи с этим все статьи Конституции, провозглашавшие свободы, имели указание на практическую реализацию. Так в целях реализации свободы совести граждан, церковь отделялась от государства. В целях реализации свободы выражения мнения граждан, материально-технические средства для издания книг и газет были переданы в руки рабочих и крестьян. Так в Советской России в 1919—1920-е годы в печати звучала критика марксизма. Отделение церкви от государства привело к серьёзному конфликту между ними. Такой конфликт между государством и церковью, которая не приняла новую власть, привел к репрессиям церковнослужителей. Новая власть исключила ментальное влияние церкви на граждан, а также обязательное церковное воспитание. Основной Закон РСФСР кроме прав и свобод граждан предусматривал ещё важные обязанности. Статьями 18 и 19 Основного Закона были определены всеобщие трудовые и воинские обязанности. Декларация прав трудового народа была полностью включена в Конституцию и в том числе определила советское федеративное устройство[16]. Статьёй 49 Основного Закона были определены полномочия центральных органов РСФСР и принципы взаимодействия с областными центрами, и союзами[16]. Основной Закон РСФСР утвердил образовавшуюся структуру власти и управления[16]. Наивысшими органами власти были Всероссийский Съезд Советов, ВЦИК, Совнарком. Основной Закон определил наличие Президиума ВЦИК, но полномочия и статус установлены не были. Народные наркоматы в соответствии с Основным Законом были ведомственными органами, осуществлявшими управление. В соответствии с Конституцией в РСФСР было 18 Народных Комиссариатов[16]. Конституцией так же был определён формат органов управления на местах. Все органы власти в РСФСР на всех уровнях были выборными. Основы советского избирательного права также были предусмотрены Основным Законом. Конституция 1918 года стала первой за всю историю России[16].
Основные статьи: Гражданская война в России и Иностранная военная интервенция в России
Этот раздел статьи ещё не написан.Согласно замыслу одного или нескольких участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел. Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. Эта отметка установлена 31 января 2017 года. |
Международное признание
18 (31) декабря 1917 года произошёл первый межгосударственный контакт на уровне глав правительств: государственная независимость Финляндской Республики, возглавлявшейся в то время председателем правительства Свинхувудом, была признана Советом Народных Комиссаров (правительством) Российской Советской Республики во главе с Владимиром Ильичём Лениным[17].
Вторым государством стала Германская империя, согласившаяся на переговоры о мире, которые начались 9 (22) декабря 1917 г. Мир заключён 3 марта 1918 г.[18]
Этот раздел не завершён.Вы поможете проекту, исправив и дополнив его. |
РСФСР в Союзе ССР
Основная статья: История СССР
Образование СССР
30 декабря 1922 года I Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, по которому выделившиеся ранее из состава РСФСР УССР, БССР и Закавказская федерация объединялись с ней в единое государство — СССР. Позднее договор был включён в Конституцию СССР 1924 года, принятую 31 января 1924 года II съездом Советов СССР.
В статье третьей Конституции РСФСР 1925 года указывалось[19]:
Согласно воле народов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принявших решение на Х Всероссийском Съезде Советов об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, входя в состав Союза Советских Социалистических Республик, передаёт Союзу полномочия, отнесённые, в соответствии со ст.1 Конституции Союза Советских Социалистических Республик, к ведению органов Союза Советских Социалистических Республик.
РСФСР в 1922—1924 годах РСФСР в 1924—1929 годах РСФСР в 1929—1936 годах РСФСР в 1936—1940 годах РСФСР в 1940—1944 годах
Как до, так и после вхождения в состав СССР границы РСФСР неоднократно менялись. Осенью 1924 года было проведено «национально-государственное размежевание» в Средней Азии, в результате которого из Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР, а также Бухарской и Хорезмской ССР были образованы Узбекская и Туркменская ССР, Таджикская АССР (с 1937 года — Таджикская ССР) и Кара-Калпакская АО в составе РСФСР (с 1937 года — АССР в составе УзССР). Таким образом, южной границей РСФСР в Азии стала современная граница Казахстана и Киргизии со среднеазиатскими государствами[20].
1930-е
В результате голода в СССР начала 1930-х годов пострадали многие регионы РСФСР (Поволжье, Центрально-Чернозёмная область, Северный Кавказ, Урал, Крым, часть Западной Сибири, Казакская АССР (см. Голод в Казахстане в 1932—1933 гг.).
5 декабря 1936 года значительно уменьшилась территория РСФСР, так как с принятием новой конституции СССР Казакская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в Казахскую и Киргизскую союзные советские социалистические республики, а Кара-Калпакская АССР была передана в Узбекскую ССР.
Конституция СССР 1936 года и Конституция РСФСР 1937 года изменили порядок слов в названии республики на «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика».
1940-е
В 1940 году после советско-финской войны, завершившейся подписанием 12 марта 1940 года Московского мирного договора, была изменена советско-финская граница, установленная Тартуским мирным договором между РСФСР и Финляндией 1920 года.
31 марта 1940 года на VI сессии Верховного Совета СССР был принят закон о передаче Карельской АССР части перешедших от Финляндии территорий — севера Карельского перешейка и Северного Приладожья, а также о выводе КАССР из состава РСФСР и преобразовании её в Карело-Финскую ССР. Южная часть Карельского перешейка была включена в состав РСФСР (Ленинградской области).
Во время Великой Отечественной войны 1941—1945 годов западные республики Союза ССР и больша́я часть западной территории РСФСР были оккупированы войсками Германии и её союзников (при этом в оккупированных областях развернулось массовое партизанское движение). На территории страны произошли крупнейшие сражения войны (Московская, Сталинградская, Курская и другие битвы). Российская Федерация стала основной базой военного производства (Урал, Западная Сибирь, Поволжье).
В 1944 году в состав РСФСР вошла Тувинская АО (до этого — независимая Тувинская Народная Республика). В том же году к РСФСР были также присоединены Карельский перешеек с Выборгом и район Пыталово, а в январе 1945 года — Печорский район. Юридически часть нынешних Печорского и Пыталовского районов Псковской области были переданы в состав РСФСР из Эстонской и Латвийской ССР соответственно 23 августа 1944 г. согласно Указу Президиума Верховного совета СССР об образовании Псковской области[21].
После окончания Великой Отечественной войны отошли к Советскому Союзу и были включены в состав РСФСР:
- на основании перемирия в войне с Финляндией 1944 года и по мирному договору 1947 года — Печенгская область (Петсамо),
- по решениям Крымской конференции 1945 года — Южный Сахалин и Курильские острова,
- по решениям Потсдамской конференции 1945 года — северная часть Восточной Пруссии с Кёнигсбергом (с 1946 года — Калининградская область).
Во второй половине 1940-х годов РСФСР пришлось восстанавливать разрушенные войной города и поселения, инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство (она также оказала большую помощь в возрождении и развитии экономики Украины, Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик). Общая сумма прямого ущерба, нанесённого народному хозяйству и гражданам РСФСР, составила (в ценах тех лет) 249 млрд руб. (по всему СССР — 679 млрд руб.)[22].
1950-е
В 1950-е границы РСФСР претерпевают последние значительные изменения:
- 26 апреля 1954 года «в честь 300-летия воссоединения Украины и России» Украинской ССР из состава РСФСР передана Крымская область[23];
- 16 июля 1956 года Карело-Финская ССР преобразована обратно в Карельскую АССР в составе РСФСР[24];
- часть граничащих территорий РСФСР передана Казахстану.
1970-е
12 апреля 1978 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва была принята новая конституция республики.
1990-е
Национальный флаг РСФСР с 24 августа 1991 года, государственный флаг РСФСР с 1 ноября 1991 годаСм. также: Распад СССР
В 1990 году 2/3 россиян (66 %) считали свою страну бедной и только каждый четвёртый (24 %) считал Россию богатой страной[25].
29 мая 1990 года с третьей попытки и с перевесом в три голоса Б. Н. Ельцин избран Председателем Верховного Совета РСФСР.
12 июня 1990 Съезд народных депутатов республики принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, что положило начало «войне суверенитетов» (конфликту российского и союзного законодательства).
17 марта 1991 был проведён всероссийский референдум, по итогам которого был введён пост президента РСФСР.
12 июня 1991 Б. Н. Ельцин был избран президентом РСФСР на всенародном голосовании.
20 июля 1991 года был издан Указ Президента РСФСР от 20 июля 1991 г. № 14, запрещающий деятельность политических объединений в органах исполнительной власти («органах государственного управления») РСФСР, республик в её составе, исполнительных комитетах Советов народных депутатов всех уровней, в государственных учреждениях, организациях, концернах и на предприятиях, расположенных на территории РСФСР, независимо от их подчинённости.(т. н. «указ о департизации»).
19-21 августа 1991 года в Москве, столице СССР и РСФСР, произошёл августовский путч ГКЧП. Президент РСФСР Б. Н. Ельцин выступил в защиту президента СССР Горбачёва, которого пытались отстранить от власти.
23 августа, после провала и самороспуска ГКЧП, Б. Н. Ельцин в присутствии М. С. Горбачёва подписал указ о приостановлении действия КП РСФСР на территории России[26].
28 октября 1991 года на пост Председателя Верховного Совета РСФСР был избран Р. И. Хасбулатов.
6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР Б. Н. Ельцина КПСС и КПРСФСР были запрещены на территории РСФСР[27].
8 декабря 1991 года в Вискулях под Брестом (Белорусская ССР) президентом РСФСР и председателями Верховных Советов Белоруссии и Украины было подписано «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (известное в СМИ как Беловежское соглашение). В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекратил своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств[28].
12 декабря соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР[29]. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7[30]. Законность данной ратификации вызвала сомнение у некоторых членов российского парламента, так как по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года рассмотрение данного документа находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку он затрагивал государственное устройство республики как части Союза ССР и тем самым влёк за собой изменения в российскую конституцию[31][32].
В тот же день Верховный Совет РСФСР денонсировал Договор об образовании СССР 1922 года[33] и отозвал российских депутатов из Верховного Совета СССР. Ряд юристов считает, что денонсация союзного договора была бессмысленной, так как он утратил силу в 1924 году с принятием первой конституции СССР[34][35]. В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с Сергеем Бабуриным направила в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности постановлений Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» и «О денонсации Договора об образовании СССР»[36][37]. Это обращение так и не было рассмотрено[38].
24 декабря Президент РСФСР проинформировал Генерального секретаря Организации Объединённых Наций о том, что РСФСР продолжает членство СССР во всех органах ООН (в том числе членство в Совете Безопасности ООН[39]). Таким образом, Россия считается первоначальным членом ООН (с 24 октября 1945 года) наряду с Украиной (УССР) и Белоруссией (БССР).
25 декабря 1991 Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (Россию)[40]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся.
26 декабря председатель Конституционного суда РСФСР Валерий Зорькин заявил, что решение российского парламента об изменении названия республики не соответствует конституционным нормам[41] (поскольку принимать такое решение мог только Съезд народных депутатов РСФСР так как изменение названия республики влекло за собой поправки в российскую конституцию).
21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов поддержал переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся соответствующие поправки в Конституцию[~ 6], которые вступили в силу 16 мая 1992 года с момента опубликования в «Российской газете»[42][~ 7]. До 25 декабря 1993 года, согласно ст. 71 Конституции 1978 года, в названии трёх республик, входящих в состав Российской Федерации (РСФСР), оставались слова «советская социалистическая»: Дагестанская ССР, Мордовская ССР и Северо-Осетинская ССР.
Также до декабря 1993 года сохранялась государственная символика с названием РСФСР: на бланках документов использовался герб с надписью «РСФСР» (несмотря на малое изменение герба законом от 21 апреля 1992 г.); в Положение о Государственном гербе РСФСР изменения внесены не были и оно предусматривало герб 1978 года (с надписью «РСФСР»)[43].
Название «Российская Федерация» как сокращение от РСФСР употреблялось и до декабря 1991 года[~ 3][~ 4] (как, например, Закавказская Федерация для ЗСФСР).
26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного Совета СССР (образованный Законом СССР от 05.09.1991 № 2392-1, но не предусмотренный Конституцией СССР) принял декларацию № 142-Н о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ (ошибочно в ней указав, что высший государственный орган РСФСР — Съезд народных депутатов ратифицировал соглашение о создании СНГ). Российская Федерация (РСФСР) стала государством-продолжателем СССР.
В апреле 1992 года Vl съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ратифицировать беловежское соглашение и исключить из текста российской конституции упоминание о конституции и законах СССР[44], что впоследствии стало одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с президентом Ельциным и в дальнейшем привело к роспуску Съезда в октябре 1993 года[45][46][47]. Конституция СССР и законы СССР продолжали упоминаться в статьях 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года[48] вплоть до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая всенародным голосованием Конституция Российской Федерации, которая не содержала упоминания о Конституции и законах Союза ССР.
Российская Федерация после распада СССР
Основная статья: История Российской Федерации
31 марта 1992 года российские республики, за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии («Ичкерии»), руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете РСФСР подписали «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Это было необходимо для урегулирования конфликта между общероссийским законодательством и декларациями о государственном суверенитете республик в составе Российской Федерации. Специальным протоколом к договору оговаривалось, что республики должны были быть представлены в одной из палат высшего законодательного органа России не менее чем 50 процентами мест.
В тот же день были подписаны «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» и «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».
Все три договора вместе именовались как Федеративный договор[49]. Он был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора были включены в конституцию. Данные положения ввели основные принципы федерализма в России, но вместе с тем закрепили её асимметричный характер — российские регионы различных категорий различались в своих правах; так, например, правом издавать законы обладали исключительно республики[50].
C 26 июля по 7 августа 1993 года была проведена конфискационная денежная реформа в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платёжного средства во внутреннем денежном обороте.
4 октября 1993 года из-за конституционного кризиса, произошёл силовой разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. После этого последовало издание ряда Указов Президента, в соответствии с которыми нижестоящие Советы народных депутатов были распущены или преобразованы в региональные и муниципальные парламенты, тем самым остатки советской системы власти, утверждённой в 1917 году, были окончательно упразднены[51][52].
12 декабря 1993 года принята ныне[~ 8] действующая Конституция Российской Федерации, установившая новые основы построения российской государственности: получал практическую реализацию принцип разделения властей (формально закреплён ещё в советской Конституции законом от 21 апреля 1992 года, но в полной мере он реализован не был. См. также: политическая система Российской Федерации по Конституции 1978 года), все российские регионы получали статус равноправных субъектов федерации.
Действие законодательства СССР в Российской Федерации
В настоящее время на территории России продолжают действовать многочисленные акты министерств и ведомств СССР затрагивающих как рядовых граждан, так и организации (ПУЭ, СНиПы и т. д.).
Соглашение о создании Содружества Независимых Государств предусматривало, что на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР[53]. При ратификации соглашения было установлено, что для реализации этих положений до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР и законодательству РСФСР[54].
Законы и иные акты высших органов государственной власти СССР, указы и другие акты Президента СССР, акты Совета Министров СССР, министерств и ведомств СССР, принятые в пределах полномочий, переданных Российской Федерацией Союзу ССР действуют на территории РСФСР непосредственно до приостановки. Остальные акты требуют ратификации или подтверждения Российской Федерацией[55].
Функции непосредственного управления организациями, предприятиями и учреждениями на территории РСФСР было дано право осуществлять следующим ведомствам Союза ССР:
- Министерство обороны СССР:
- КГБ СССР;
- Министерство гражданской авиации СССР;
- Министерство путей сообщения СССР;
- Министерство морского флота СССР;
- Министерство связи СССР;
- Министерство энергетики и электрификации СССР (кроме капитального строительства);
- Министерство атомной энергетики и промышленности СССР;
- оборонные отрасли промышленности и космонавтики в части заказов Минобороны СССР и союзных программ[56].
Конституция 1993 года в 71 статье отнесла эти области деятельности к ведению Российской Федерации.
В настоящее время в России отдельные правовые акты СССР продолжают действовать. Ежегодно с 2011 года организуется работа по инкорпорации в законодательство Российской Федерации или по признанию недействующими правовых актов СССР на территории Российской Федерации[57].
Высшие органы власти и должностные лица РСФСР
До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета (до 1937 года — Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета) РСФСР, осуществлявший только номинальные функции. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).
Всероссийский Съезд Советов
Основная статья: Всероссийский съезд Советов
Созданный ещё до образования РСФСР Съезд провозглашался Конституцией 1918 года «высшей властью Российской Социалистической Федеративной Советской Республики». Статья 25 этой конституции устанавливала непрямое формирование Съезда («Всероссийский Съезд Советов составляется из представителей городских Советов, по расчёту 1 депутат на 25.000 избирателей, и представителей губернских Съездов Советов, по расчёту 1 депутат на 125.000 жителей»).
В соответствии со статьёй 49 Съезду и ВЦИКу принадлежало ведение «всех вопросов общегосударственного значения», к которым относилось: утверждение, изменение и дополнение Конституции РСФСР; общее руководство всей внешней и внутренней политикой РСФСР; изменение её границ, установление границ и компетенции областных Советских союзов, разрешение споров между ними; вопросы присоединения и сецессии субъектов РСФСР (последнее позже было отменено в 1925 году); вопросы административного деления; установление системы единиц и валюты РСФСР; право амнистии и ряд других вопросов. К исключительному ведению Съезда (ст. 51) было отнесено: утверждение, изменение и дополнение основных начал (то есть основ государственного строя, утверждённых в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа и статьях 9-12 раздела пятого, а также норм о правах трудящихся (статьи 13-23 того же раздела)), а также ратификация международных договоров РСФСР.
Согласно Конституции 1925 года «установление, дополнение и изменение основных начал Конституции (Основного закона) Российской социалистической федеративной советской республики и окончательное утверждение частичных дополнений и изменений Конституции (Основного закона) Российской социалистической федеративной советской республики, принятых сессиями Всероссийского центрального исполнительного комитета советов в период между Всероссийскими съездами советов;» а также утверждение и изменение конституций автономных республик относилось к исключительному ведению Съезда. К совместному ведению Съезда и ВЦИК Конституция 1925 года относила:
- а) общее руководство всей политикой и народным хозяйством Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;
- б) утверждение решений съездов советов отдельных национальностей о выделении их в автономные советские социалистические республики и области, установление границ автономных советских социалистических республик, входящих в состав Российской социалистической федеративной советской республики, утверждение конституций их, утверждение дополнений и изменений этих конституций, а также разрешение споров между автономными советскими социалистическими республиками и между ними и другими частями Федерации;
- в) изменение границ Российской социалистической федеративной советской республики, общее административное разделение территории Российской социалистической федеративной советской республики и утверждение краевых и областных объединений;
- г) установление, в соответствии с законодательством Союза Советских Социалистических Республик, плана всего народного хозяйства и отдельных отраслей его на территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;
- д) утверждение бюджета Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, как части единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик;
- е) установление, в соответствии с Конституцией и законодательством Союза Советских Социалистических Республик, государственных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов, а также заключение внешних и внутренних займов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;
- ж) верховный контроль над государственными доходами и расходами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики;
- з) утверждение кодексов законов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в соответствии с Конституцией Союза Советских Социалистических Республик;
- и) отмена и изменение постановлений съездов советов автономных советских социалистических республик и автономных областей, а также других местных съездов советов, нарушающих настоящую Конституцию (Основной закон) или постановления верховных органов Российской социалистической федеративной советской республики;
- к) отмена постановлений съездов советов автономных советских социалистических республик и автономных областей, а также других местных съездов советов, нарушающих настоящую Конституцию или постановления верховных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Основная статья: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти РСФСР. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.
Председатели ВЦИК РСФСР
- Каменев, Лев Борисович (27 октября (9 ноября) 1917 — 8 [21] ноября 1917)
- Свердлов, Яков Михайлович (8 [21] ноября 1917 — 16 марта 1919)
- Владимирский, Михаил Фёдорович (16 марта 1919 — 30 марта 1919) (Исполняющий обязанности Председателя ВЦИК)
- Калинин, Михаил Иванович (30 марта 1919 — 15 июля 1938)
Верховный Совет РСФСР
Основная статья: Верховный Совет РСФСР
После принятия Конституции РСФСР 1937 года Всероссийский съезд Советов и ВЦИК были упразднены, а новым высшим органом власти республики стал Верховный Совет РСФСР.
По Конституции 1937 года его компетенция была ограничена («Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчётных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР»), но вместе с тем устанавливалось, что Верховный Совет является единственным законодательным органом РСФСР. Статья 25 Конституции устанавливала, что Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 150 тысяч населения, что было радикальным отличием от прежней Конституции: ранее высшие органы Советской власти РСФСР избирались не гражданами страны а нижестоящими съездами Советов. Численный состав ВС по Конституции 1937 г. был динамическим.
По Конституции 1978 года ВС стал правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР; к его исключительной компетенции относилось: принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов.
После конституционной реформы 1989 года прежде однопалатный ВС РСФСР стал двухпалатным (состоявшим из Совета Республики и Совета Национальностей) и, в отличие от всех союзных и подавляющего большинства автономных республик, стал формироваться путём косвенных выборов (Съездом народных депутатов, причем предусматривалась ежегодная ротация части состава парламента по установленной Съездом норме); соответствующие изменения были внесены и в компетенцию Верховного Совета (из которой, в частности, было изъято право принятия и изменения Конституции). В таком виде Верховный Совет России действовал всего один созыв (XII), с момента избрания 11 июня 1990 года и вплоть до разгона законодательных учреждений Российской Федерации 4 октября 1993 года.
Председатель Верховного Совета РСФСР
- Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)
Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР
Основная статья: Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР
- Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 4 марта 1944)
- Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944, исполняющий обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР)
- Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
- Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
- Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)
- Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля 1959 — 26 ноября 1959)
- Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
- Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
- 14 ноября — 23 декабря 1966 должность вакантна (обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
- Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
- Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
- Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)
Председатели Верховного Совета РСФСР — Российской Федерации
Основная статья: Председатель Верховного Совета РСФСР
- Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991)
- Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)
Съезд народных депутатов РСФСР
Основная статья: Съезд народных депутатов РСФСР
Учреждён в 1989 году как всенародно избираемый верховный орган государственной власти. Как и Верховный Совет (по конституции в редакции 1978 года), Съезд был правомочен решать любой вопрос, отнесённый к ведению РСФСР, при этом в его исключительную компетенцию входило: избрание Верховного Совета и его Председателя, принятие Конституции и поправок к ней, утверждение Председателя Совмина РСФСР и Генерального прокурора республики, избрание Конституционного Суда, а также ряд других вопросов.
В соответствии с Конституцией Съезд избирался в составе 1068 народных депутатов РСФСР: 900 — по территориальным округам пропорционально численности населения; 168 — по национально-территориальным округам: по 4 от 16 автономных республик (64), по 2 от 5 автономных областей (10), по 1 от 10 автономных округов (10), 84 от краёв, областей, городов Москвы и Ленинграда.
Президент РСФСР
Основная статья: Президент РСФСР
Высшее должностное лицо РСФСР, избираемое прямым всенародным голосованием сроком на пять лет. Пост был учреждён по итогам первого всероссийского референдума, прошедшего 17 марта 1991 года, первый Президент РСФСР (и единственный с таким названием страны) был избран 12 июня 1991 года. Президентом РСФСР мог быть избран только гражданин РСФСР не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, при этом он не мог занимать никакие другие должности в государственных, коммерческих и общественных органах и организациях, быть народным депутатом (как РСФСР так и любого вышестоящего либо нижестоящего Совета), заниматься предпринимательской деятельностью. Одно и то же лицо не могло быть Президентом РСФСР более двух сроков подряд.
Полномочия Президента РСФСР первоначально исходили из того, что РСФСР является союзной республикой СССР. Так, пункт 11 статьи 1217 устанавливал, что Президент РСФСР «…от имени РСФСР участвует в обеспечении государственной и общественной безопасности Союза ССР.». Помимо этого было специально оговорено, что Президент РСФСР не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР.
Президент на основании законов РСФСР и решений законодательных органов РСФСР (Съезда и ВС) издавал указы, обязательные для исполнения на всей территории РСФСР. Президент РСФСР обладал правом приостанавливать действия актов главы исполнительной власти (Президента) республики в составе РСФСР, а также решения других органов исполнительной власти на территории РСФСР, если они противоречат Конституции РСФСР и законам РСФСР.
В соответствии со статьёй 12110 Конституции РСФСР Президент мог быть отрешён от должности в случае нарушения Конституции РСФСР, законов РСФСР, а также данной им присяги. Такое решение могло быть принято Съездом народных депутатов РСФСР на основании заключения Конституционного Суда РСФСР большинством в две трети голосов от общего числа народных депутатов РСФСР по инициативе Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР или одной из его палат.
В случае отрешения Президента РСФСР от должности, отставки Президента РСФСР, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти Президента РСФСР полномочия Президента РСФСР переходили к вице-президенту РСФСР.
При учреждении поста Президента РСФСР была введена особая норма (статья 1216), предусматривающая, что полномочия Президента РСФСР не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РСФСР, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти. После дополнения в декабре 1992 года по предложению народного депутата РФ (РСФСР) от Костромской области Олега Плотникова («… в противном случае они прекращаются немедленно»)[58] фактически был установлен альтернативный (хотя и весьма неопределённый) механизм прекращения полномочий президента, что впоследствии сыграло ключевую роль в событиях сентября—октября 1993 года.
- Борис Ельцин (10 июля 1991 — 31 декабря 1999), с 25 декабря 1991 года пост именуется «Президент Российской Федерации».
Вице-президент РСФСР
Основная статья: Вице-президент РСФСР
- Александр Руцкой (с 10 июля 1991 года по 1993 год), с 25 декабря 1991 года и до его упразднения в 1993 году пост именовался «Вице-президент Российской Федерации»
Правительство РСФСР
Основные статьи: История правительства России и Премьер-министры России
Возникло как Совет Народных Комиссаров Российской Советской Республики
- В 1918 году стало называться Советом Народных Комиссаров РСФСР
- В марте 1946 года преобразован в Совет Министров РСФСР
- В ноябре 1991 года для для осуществления радикальной экономической реформы Совет Министров был реорганизован в Правительство РСФСР[59], которое возглавил президент Б. Н. Ельцин[60]. В связи с реорганизацией исполнительной власти в период с 6 ноября по 15 ноября 1991 г. в РСФСР формально сосуществовало два органа: Совет Министров РСФСР и Правительство РСФСР[61]. С принятием отставки Совета Министров РСФСР постановлением Верховного Совета РСФСР от 15 ноября 1991 г. Совет Министров РСФСР прекратил свою деятельность[62]. До 14 декабря 1992 года Совет Министров не формировался и его председатель не назначался.
Председатели Совета народных комиссаров РСФСР
- Ленин, Владимир Ильич (27 октября (9 ноября) — 21 января 1924)
- Рыков, Алексей Иванович (2 февраля 1924 — 18 мая 1929)
- Сырцов, Сергей Иванович (18 мая 1929 — 3 ноября 1930)
- Сулимов, Даниил Егорович (3 ноября 1930 — 22 июля 1937)
- Булганин, Николай Александрович (22 июля 1937 — 17 сентября 1938)
- Вахрушев, Василий Васильевич (29 июля 1939 — 2 июня 1940)
- Хохлов, Иван Сергеевич (2 июня 1940 — 23 июня 1943)
- Памфилов, Константин Дмитриевич (и. о. с 5 мая 1942 по 2 мая 1943)[63]
- Косыгин, Алексей Николаевич (23 июня 1943 — 23 марта 1946)
Председатели Совета Министров (Правительства) РСФСР — РФ
- Родионов, Михаил Иванович (23 марта 1946 — 9 марта 1949)
- Черноусов, Борис Николаевич (9 марта 1949 — 20 октября 1952)
- Пузанов, Александр Михайлович (20 октября 1952 — 24 января 1956)
- Яснов, Михаил Алексеевич (24 января 1956 — 19 декабря 1957)
- Козлов, Фрол Романович (19 декабря 1957 — 31 марта 1958)
- Полянский, Дмитрий Степанович (31 марта 1958 — 23 ноября 1962)
- Воронов, Геннадий Иванович (23 ноября 1962 — 23 июля 1971)
- Соломенцев, Михаил Сергеевич (28 июля 1971 — 24 июня 1983)
- Воротников, Виталий Иванович (24 июня 1983 — 3 октября 1988)
- Власов, Александр Владимирович (3 октября 1988 — 15 июня 1990)
- Силаев, Иван Степанович (18 июня 1990[64] — 26 сентября 1991)
- Лобов, Олег Иванович (26 сентября — 15 ноября 1991, фактически и. о. Председателя Совета Министров РСФСР, формально не назначался и. о. председателя СМ РСФСР
- Ельцин, Борис Николаевич (6 ноября 1991 — 15 июня 1992, возглавлял Правительство как Президент)
- Гайдар, Егор Тимурович (15 июня 1992 — 14 декабря 1992, исполняющий обязанности Председателя Правительства Российской Федерации)
- Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря 1992[65][66] — 25 декабря 1993, продолжил также полномочия после конституционной реформы 1993 года)
О правительстве Российской Федерации с 25 декабря 1993 года смотри Правительство России
Экономика
В первые годы существования Советской России (1918—1921) отправной точкой экономической деятельности государства стала доктрина военного коммунизма. В марте 1921 года на X съезде РКП(б) задачи политики «военного коммунизма» были признаны руководством страны выполненными и по предложению В. И. Ленина была введена новая экономическая политика.
После образования Советского Союза экономика РСФСР стала неотъемлемой частью экономики СССР. Экономическая программа РСФСР (НЭП) была продолжена во всех союзных республиках. Пришедший на смену ГОЭЛРО Госплан (Государственная общеплановая комиссия) РСФСР, был преобразован в Госплан СССР. Его ранней задачей была разработка единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и общее наблюдение за осуществлением этого плана.
В отличие от предыдущих российских конституций, в Конституции 1978 года описанию экономической системы РСФСР была посвящена целая глава (глава вторая), где давалось определение видов собственности и указывались цели экономических задач государства[67].
Как отмечает чл.-корр. РАН В. И. Суслов, принимавший участие в масштабных исследованиях взаимосвязей экономик республик СССР и РСФСР в позднесоветское время: «Очень велика была степень неэквивалентности экономического обмена, и проигрывающей стороной всегда была Россия. Продукт, созданный Россией, в значительной мере поддерживал потребление других союзных республик»[68].
Административно-территориальное деление и население РСФСР
Основная статья: История административно-территориального деления РСФСР Административно-территориальное деление и население РСФСР 1967—1989 годов[~ 9]
единица | территория, тыс. км² | население, тыс. чел. (1967) | население, (1970) | население, (1979) | население, (1989) | кол-во городов | кол-во пгт | адм. центр |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Алтайский край | 261,7 | 2747 | 2670 | 2686 | 2822 | Барнаул | ||
* в том числе Горно-Алтайская АО | 92,6 | 169 | 168 | 172 | Горно-Алтайск | |||
Краснодарский край | 83,6 | 4273 | 4510 | 4744 | 5053 | Краснодар | ||
* в том числе Адыгейская АО | 7,6 | 366 | 386 | 404 | Майкоп | |||
Красноярский край | 2401,6 | 2925 | 2962 | 3199 | 3605 | Красноярск | ||
* в том числе Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО | 862,1 | 36 | 38 | 45 | Дудинка | |||
* в том числе Хакасская АО | 61,9 | 462 | 446 | 498 | Абакан | |||
* в том числе Эвенкийский АО | 767,6 | 12 | 13 | 16 | Тура | |||
Приморский край | 165,9 | 1641 | 1721 | 1977 | 2256 | Владивосток | ||
Ставропольский край | 80,6 | 2177 | 2306 | 2497 | 2825 | Ставрополь | ||
* в том числе Карачаево-Черкесская АО | 14,1 | 330 | Черкесск | |||||
Хабаровский край | 824,6 | 1317 | 1346 | 1558 | 1812 | Хабаровск | ||
* в том числе Еврейская АО | 36,0 | 174 | 172 | 189 | Биробиджан | |||
Амурская область | 363,7 | 781 | 793 | 936 | 1050 | Благовещенск | ||
Архангельская область | 587,4 | 1401 | 1401 | 1466 | 1570 | Архангельск | ||
* в том числе Ненецкий АО | 176,7 | 37 | 39 | 47 | 54 | Нарьян-Мар | ||
Астраханская область | 44,1 | 811 | 867 | 915 | 992 | Астрахань | ||
Белгородская область | 27,1 | 1248 | 1261 | 1308 | 1378 | Белгород | ||
Брянская область | 34,9 | 1573 | 1582 | 1509 | 1470 | Брянск | ||
Владимирская область | 29,0 | 1496 | 1511 | 1586 | 1649 | Владимир | ||
Волгоградская область | 114,1 | 2201 | 2323 | 2478 | 2593 | Волгоград | ||
Вологодская область | 145,7 | 1307 | 1296 | 1309 | 1349 | Вологда | ||
Воронежская область | 52,4 | 2495 | 2527 | 2483 | 2467 | Воронеж | ||
Горьковская область | 74,8 | 3673 | 3682 | 3712 | 3720 | Горький | ||
Ивановская область | 23,9 | 1352 | 1339 | 1324 | 1314 | Иваново | ||
Иркутская область | 767,9 | 2267 | 2313 | 2558 | 2825 | Иркутск | ||
* в том числе Усть-Ордынский Бурятский АО | 22,1 | 154 | 146 | 132 | Усть-Ордынский | |||
Калининградская область | 15,1 | 693 | 732 | 808 | 871 | Калининград | ||
Калининская область | 84,2 | 1726 | 1717 | 1659 | 1663 | Калинин | ||
Калужская область | 29,9 | 964 | 995 | 1008 | 1064 | Калуга | ||
Камчатская область | 472,3 | 268 | 288 | 384 | 472 | Петропавловск-Камчатский | ||
* в том числе Корякский АО | 301,5 | 37 | 31 | 35 | Палана | |||
Кемеровская область | 95,5 | 3017 | 2919 | 2958 | 3171 | Кемерово | ||
Кировская область | 120,7 | 1762 | 1727 | 1667 | 1694 | Киров | ||
Костромская область | 60,2 | 864 | 871 | 802 | 804 | Кострома | ||
Куйбышевская область | 53,6 | 2602 | 2751 | 3094 | 3263 | Куйбышев | ||
Курганская область | 71,0 | 1082 | 1086 | 1080 | 1104 | Курган | ||
Курская область | 29,8 | 1492 | 1474 | 1395 | 1335 | Курск | ||
Ленинградская область | 85,9 | 5072 | 5385 | 6081 | 6644 | Ленинград | ||
Липецкая область | 24,1 | 1221 | 1224 | 1227 | 1230 | Липецк | ||
Магаданская область | 1199,1 | 327 | 352 | 477 | 556 | Магадан | ||
* в том числе Чукотский АО | 737,7 | 89 | 101 | 140 | Анадырь | |||
Московская область | 47,0 | 11879 | 12836 | 14266 | 15522 | Москва | ||
Мурманская область | 144,9 | 727 | 800 | 978 | 1165 | Мурманск | ||
Новгородская область | 55,3 | 726 | 721 | 722 | 752 | Новгород | ||
Новосибирская область | 178,2 | 2469 | 2505 | 2620 | 2779 | Новосибирск | ||
Омская область | 139,5 | 1823 | 1824 | 1957 | 2142 | Омск | ||
Оренбургская область | 124,0 | 2057 | 2050 | 2088 | 2171 | Оренбург | ||
Орловская область | 24,7 | 937 | 931 | 895 | 889 | Орёл | ||
Пензенская область | 43,2 | 1534 | 1536 | 1510 | 1505 | Пенза | ||
Пермская область | 160,7 | 3088 | 3023 | 3008 | 3091 | Пермь | ||
* в том числе Коми-Пермяцкий АО | 32,9 | 215 | 212 | 172 | Кудымкар | |||
Псковская область | 55,3 | 870 | 875 | 851 | 845 | Псков | ||
Ростовская область | 100,8 | 3771 | 3831 | 4079 | 4292 | Ростов-на-Дону | ||
Рязанская область | 39,6 | 1439 | 1412 | 1366 | 1348 | Рязань | ||
Саратовская область | 100,2 | 2412 | 2454 | 2563 | 2684 | Саратов | ||
Сахалинская область | 87,1 | 637 | 616 | 662 | 710 | Южно-Сахалинск | ||
Свердловская область | 194,7 | 4354 | 4320 | 4455 | 4707 | Свердловск | ||
Смоленская область | 49,8 | 1100 | 1106 | 1116 | 1154 | Смоленск | ||
Тамбовская область | 34,3 | 1523 | 1512 | 1393 | 1322 | Тамбов | ||
Томская область | 316,9 | 785 | 786 | 867 | 1002 | Томск | ||
Тульская область | 25,7 | 1966 | 1952 | 1908 | 1861 | Тула | ||
Тюменская область | 1435,4 | 1341 | 1406 | 1885 | 3098 | Тюмень | ||
* в том числе Ханты-Мансийский АО | 523,1 | 250 | 271 | 571 | Ханты-Мансийск | |||
* в том числе Ямало-Ненецкий АО | 750,3 | 73 | 80 | 159 | Салехард | |||
Ульяновская область | 37,3 | 1187 | 1225 | 1268 | 1396 | Ульяновск | ||
Челябинская область | 87,9 | 3286 | 3289 | 3431 | 3618 | Челябинск | ||
Читинская область | 431,5 | 1092 | 1145 | 1232 | 1375 | Чита | ||
* в том числе Агинский Бурятский АО | 19,0 | 62 | 66 | 69 | Агинское | |||
Ярославская область | 36,3 | 1398 | 1400 | 1433 | 1469 | Ярославль | ||
Башкирская АССР | 143,6 | 3757 | 3818 | 3844 | 3943 | Уфа | ||
Бурятская АССР | 351,3 | 780 | 812 | 899 | 1038 | Улан-Удэ | ||
Дагестанская АССР | 50,3 | 1361 | 1429 | 1628 | 1802 | Махачкала | ||
Кабардино-Балкарская АССР | 12,5 | 530 | 588 | 667 | 754 | Нальчик | ||
Калмыцкая АССР | 75,9 | 248 | 268 | 295 | 323 | Элиста | ||
Карельская АССР | 172,4 | 707 | 713 | 732 | 790 | Петрозаводск | ||
Коми АССР | 415,9 | 974 | 965 | 1110 | 1251 | Сыктывкар | ||
Марийская АССР | 23,2 | 653 | 685 | 704 | 749 | Йошкар-Ола | ||
Мордовская АССР | 26,2 | 1014 | 1030 | 990 | 964 | Саранск | ||
Северо-Осетинская АССР | 8,0 | 518 | 553 | 592 | 632 | Орджоникидзе | ||
Татарская АССР | 68,0 | 3127 | 3131 | 3445 | 3642 | Казань | ||
Тувинская АССР | 170,5 | 217 | 231 | 268 | 309 | Кызыл | ||
Удмуртская АССР | 42,1 | 1379 | 1418 | 1492 | 1606 | Ижевск | ||
Чечено-Ингушская АССР | 19,3 | 1033 | 1064 | 1156 | 1270 | Грозный | ||
Чувашская АССР | 18,3 | 1192 | 1224 | 1299 | 1338 | Чебоксары | ||
Якутская АССР | 3103,2 | 646 | 664 | 852 | 1094 | Якутск | ||
РСФСР | 17075,4 | 126561 | 130079 | 137410 | 147022 | 932 | 1786 | Москва |
Символика РСФСР
Государственные символы РСФСР
Государственный герб РСФСР
Основные статьи: Герб России, История герба России и Герб РСФСР
Герб РСФСР впервые был описан в Конституции РСФСР 1918 года: «Герб Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из изображений на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, помещённых крест-накрест рукоятками книзу, окружённых венцом из колосьев и с надписью: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В 1978 году в его описание была добавлена красная звезда.
16 мая 1992 года в связи с переименованием республики надпись «РСФСР» была заменена на «Российская Федерация»[69]. В этом виде герб просуществовал до 6 декабря 1993 года, когда вступил в силу указ Бориса Ельцина об утверждёнии современного герба России от 30 ноября 1993 года.
Государственный флаг РСФСР
Основные статьи: Флаг России и Флаг РСФСР
-
Национальный флаг РСФСР с 24 августа 1991 года, государственный флаг РСФСР с 1 ноября 1991 года
Почтовые и денежные знаки
-
1000 рублей РСФСР 1919 с надписями на разных языках мира. Реверс
-
5 000 рублей РСФСР 1919. Аверс
-
10 000 рублей РСФСР 1919. Реверс
-
10 000 рублей РСФСР 1921. Реверс
-
Почтовая марка РСФСР, февраль 1923
Примечания
- Комментарии
- ↑ Данное сокращённое название употреблялось как в ряде официальных документов (например в статье 13 Конституции Эстонской ССР 1940 года) так и в некоторых других публикациях того времени (например в книге А. К. КасименкоИстория Украинской ССР: популярный очерк, выпущенной в 1965 году
- ↑ Иногда использовалось в документах СНК РСФСР за май — июнь 1918 года[6][7]
- ↑ 1 2
Товарищи, на рассмотрение Президиума Верховного Совета Союза ССР внесён вопрос о передаче Крымской области из Российской Федерации в состав Украинской ССР.Тарасов М.П. Заседание Президиума Верховного Совета СССР 19 февраля 1954 года Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>: название «RFSoviet» определено несколько раз для различного содержимого
- ↑ 1 2
…Советская власть гарантировала всем народам России равноправие и свободное самоопределение, предоставила трудящимся подлинно демократические права и свободы. Образование РСФСР обеспечило русскому народу, всем нациям и народностям Российской Федерации благоприятные условия для всестороннего экономического, социального и культурного развития, с учётом их национальных особенностей в братской семье советских народов.Преамбула Конституции РСФСР 1978 года в первоначальной редакции - ↑ Положение СНК о земельных комитетах. Принято не позднее 12 (25) декабря 1917 года.
- ↑ Съезд народных депутатов Российской Федерации подтвердил произошедшее переименование государства, заменив в названии конституции и государственных органов и должностей словосочетание «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» на «Российская Федерация». См.: Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.
- ↑
Статья 165.1, включённая в Конституцию Российской Федерации 21 апреля 1992 года и вступившая в силу 16 мая 1992 года, уполномочивает Конституционный Суд на рассмотрение дел о конституционности политических партий и иных общественных объединений.Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.1992 № 9-П - ↑ по состоянию на 2019 год
- ↑ Административно-территориальное деление РСФСР дано на 1989 год.
- Источники
- ↑ Конституция РСФСР 1978 г.
Конституция РСФСР 1937 г.
Конституция РСФСР 1925 г.
Конституция РСФСР 1918 г. - ↑ Конституция РСФСР 1918 г. (неопр.). www.hist.msu.ru. Дата обращения 5 июля 2018.
- ↑ 1 2 Декрет ВЦИК об аннулировании государственных займов 21 января (3 февраля) 1918 года и Декрет о суде № 2 от 15 февраля 1918 года.
- ↑ Конституция СССР (1936)/Редакция 5.12.1936 г.
- ↑ Конституция РСФСР/1937/Редакция 21.01.1937
- ↑ Постановление о признании Женевской и других международных конвенций, касающихся Общества Красного Креста от 30 мая 1918 г.
- ↑ Декрет о национализации предприятий ряда отраслей промышленности, предприятий в области железнодорожного транспорта, по местному благоустройству и паровых мельниц от 28 июня 1918 г.
- ↑ 1 2 3 «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», принятая ВЦИК 3 (16) января 1918 года
- ↑ Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик 1977 года Глава 9
- ↑ О ПРЕДПОСЫЛКАХ РАЗРАБОТКИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА И ИЗМЕНЕНИЯХ В НОРМАХ КОНСТИТУЦИЙ СССР И РСФСР В 90-Е ГОДЫ ПРОШЛОГО ВЕКА
- ↑ М. В. Родзянко. Записки Председателя Государственной Думы
- ↑ Ленин В. И. О двоевластии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31; Ленин В. И. Задачи пролетариата в нашей революции, Полн. собр. соч., 5 изд., — С. 154-57.; Троцкий Л. Д. История русской революции — М.: ТЕРРА; Республика, 1997. — С. 213—220.
- ↑ Декрет СНК о суде от 22 ноября (5 декабря) 1917 года.
- ↑ Декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания 6 (19) января 1918.
- ↑ Основной закон о социализации земли принятый Президиумом ВЦИК и СНК 27 января (9 февраля) 1918 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 История отечественного государства и права (неопр.).
- ↑ Постановления Совета Народных Комиссаров и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих и солдатских депутатов Российской Советской Республики о государственной независимости финляндской Республики.
- ↑ Текст брестского мирного договора.
- ↑ Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года).
- ↑ Национально-государственное размежевание Советских республик Средней Азии
- ↑ ПОУНБ. УКАЗ Президиума Верховного Совета СССР об образовании Псковской области в составе РСФСР
- ↑ Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — статья из Большой советской энциклопедии.
- ↑ Закон СССР от 26 апреля 1954 года «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР» // Заседания Верховного Совета СССР четвертого созыва. Первая сессия (20—2 апреля 1954 г.). — М.: Издание Верховного Совета СССР, 1954. — С. 545—550. — 580 с.
- ↑ Закон СССР от 16.07.1956 О внесении изменений в статьи 13 и 22 Конституции (Основного Закона) СССР
- ↑ Россияне — бедные в богатой стране — ИА «Финмаркет»
- ↑ Указ президента РСФСР от 23.08.1991 N 79
- ↑ Указ президента РСФСР от 06.11.1991 N 169 «О деятельности КПСС и КП РСФСР»
- ↑ Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (неопр.) (недоступная ссылка). Исполнительный комитет СНГ. Архивировано 21 июля 2006 года.
- ↑ Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»
- ↑ Кацва Л.А. История России. Советский период. (1917-1991) Электронное учебное пособие (неопр.). Сеть творческих учителей. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Прибыловский В., Точкин Гр. Кто и как упразднил СССР
- ↑ Стенограмма 21 заседания 4 сессии Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991
- ↑ Распад СССР. Образование Российской Федерации | Виртуальная выставка к 1150-летию зарождения российской государственности
- ↑ Владимир Исаков. Расчлененка. Кто и как развалил Советский Союз: Хроника. Документы. М., Закон и право. 1998.
- ↑ Лукьянова Е. А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917—1993)
- ↑ Ъ-Газета — Планы Конституционного суда России
- ↑ Сергей Бабурин — политик в интерьере эпохи » Юбилей » № 1/2009 » 2009 » Архив | Национальные интересы (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения 12 мая 2014. Архивировано 30 июня 2015 года.
- ↑ pavlov
- ↑ Государства-члены ООН.
- ↑ Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» Архивировано 20 мая 2009 года. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 2. — ст. 62. Данный закон вступил в силу с момента принятия, но первоначально опубликован был 6 января 1992 года (в Российской газете).
- ↑ …и Конституционный суд // «Российская газета», 31 декабря 1991, № 290 (336), с. 2.
- ↑ Закон Российской Федерации Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики // «Российская газета», 16 мая 1992 года, № 111 (447), с. 3—5. На титульном листе газеты отмечено, что указанный закон вступает в силу с момента опубликования.
- ↑ Указ ПВС РСФСР от 22 января 1981 года «Об утверждении Положения о Государственном гербе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»
- ↑ Е. А. Лукьянова РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РОССИИ /1917-1993/
- ↑ «Додавить гной пока не получается». Народный депутат РСФСР, член Верховного Совета Российской Федерации Илья Константинов о событиях октября 1993 года
- ↑ Беловежское предательство Архивировано 30 июня 2015 года. // «Советская Россия», 16 декабря 2010
- ↑ Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение
- ↑ Конституция Российской Федерации (РСФСР) 1978 года в редакциях от 9, 10 декабря 1992 года
- ↑ Федеративный договор 1992 года.
- ↑ Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. — М.: РЮИД, «Сашко», 2000 / Глава 2 Основные вехи конституционного развития России
- ↑ Указ Президента РФ от 22 октября 1993 г. N 1723 «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
- ↑ Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. N 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу)
- ↑ Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (1991) Ст.11
- ↑ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 декабря 1991 года N 2014-1 О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств
- ↑ Закон РСФСР О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР
- ↑ Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 22 июня 1990 г. «О разграничении функций управления организациями на территории РСФСР (основы нового Союзного договора)»
- ↑ Распоряжение Президента. Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации.
- ↑ Конституционный Суд. Эпоха Зорькина. (Октябрь 1991 — октябрь 1993)
- ↑ Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 N 171 Архивировано 13 мая 2013 года.
- ↑ УКАЗ Президента РСФСР от 06.11.1991 N 172 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ» Архивировано 11 августа 2014 года.
- ↑ Россия: Главы правительства 1991—2014 — Правители России и Советского Союза (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения 6 августа 2014. Архивировано 12 августа 2014 года.
- ↑ Постановление Верховного Совета РСФСР «Об отставке Совета Министров РСФСР» от 15 ноября 1991 года № 1881-I Архивная копия от 2 ноября 2014 на Wayback Machine // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР — 1991, № 48, Ст. 1662
- ↑ Биография: Памфилов Константин Дмитриевич — Правители России и Советского Союза Архивировано 12 августа 2014 года.
- ↑ Постановление Съезда народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 18 июня 1990 года об утверждении Председателя Совета Министров РСФСР
- ↑ Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 14.12.1992 № 4088-I Об утверждении председателя Совета министров Российской Федерации
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1992 года № 1567 «О Председателе Совета Министров — Правительства Российской Федерации» Архивировано 19 июня 2009 года.
- ↑ Конституция (Основной закон) РСФСР от 12 апреля 1978 года
- ↑ Наука в Сибири
- ↑ Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.
- ↑ 1 2 Vexillographia.ru — Государственные флаги РСФСР