Испания является унитарным государством. Однако Страна Басков, Каталония, Наварра, Галисия и Андалусия имеют расширенные автономии[1].
Основной административно-территориальной единицей в Испании является автономный регион[2] (исп. comunidad autónoma; иногда в русских текстах употребляется термин автономная область). В настоящее время в стране насчитывается 17 автономных регионов. Образование автономных сообществ предусмотрено Конституцией 1978 года, (в частности статья 152.1 устанавливает институциональную основу этих автономных сообществ — Законодательная Ассамблея, избираемая всеобщим голосованием, Совет Правительства с исполнительными функциями и Председатель автономного сообщества, избираемый Законодательной Ассамблеей), их границы, как правило, совпадают с границами провинций, входящих в исторические области, хотя некоторые регионы стали развивать свою идентичность только после перехода к демократии (примеры — Мадрид, Риоха). Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют власть с центральным правительством. Представительными органами автономных регионов являются парламенты (Parlamento), в Астурии — генеральная управа (Junta General), в Мурсии, Эстремадуре и Мадриде — собрания (Asamblea), в Арагоне, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-и-Леоне и Валенсии — палаты (cortes), исполнительными органами — правительства (Gobierno), в Галисии, Эстремадуре, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-и-Леоне — управы (Junta), в Арагоне и Наварре — депутации (Diputación), в Андалусии, Астурии и Валенсии — советы (Consejo), каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя (Presidente) и советников (Consejero).
В свою очередь автономные регионы делятся на провинции (provincias) — их насчитывается 50, плюс два так называемых автономных города (ciudades autónomas) в Африке — Сеуту и Мелилью. Представительными органами провинций являются провинциальные советы (Diputación provincial), исполнительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), состоящие из председателя (Presidente) и членов управы (Vocal).
Провинции делятся на округа, а округа, в свою очередь, делятся на муниципалитеты (вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населенных пунктов). Представительным органом муниципалитета является городской совет или мэрия (Ayuntamiento), исполнительным — совет местного самоуправления (Junta de Gobierno Local), в состав которой входит мэр (alcalde) и члены совета (Vocal).
Законодательные Ассамблеи
Ассамблея на региональном уровне представляет собой однопалатный парламент, причём в зависимости от региона различаются виды данного законодательного органа:
- Парламент: Андалусия, Балеарские острова, Канарские острова, Каталония, Галисия, Риоха, Наварра, Страна Басков
- Кортесы: Арагон, Кастилья ла Манча, Кастилья и Леон, Валенсия
- Ассамблея: Эстремадура, Мадрид и Мурсия
- Хунта: Астурия
Выборы
Выборы в региональные органы власти осуществляются на основе всеобщего избирательного права. Выборы проходят в последнее воскресенье мая каждые четыре года во всех автономных регионах, за исключением:
- Андалусии
- Каталонии
- Галисии
- Страны Басков
- Валенсия, Наварра и Арагон проводят выборы по данной системе, но после реформы своих законов об автономии (статутов) у Председателя автономного региона появилось право распустить парламент и назначить выборы на любую дату, если только не заканчивается срок его полномочий.
Другие органы
Регионы могут создавать свои собственные органы бюджетного контроля (Tribunales de Cuentas), Институт по правам человека (Defensor del Pueblo) и другие организации для улучшения своей деятельности.
Автономные регионы Испании и их столицы
ГалисияГибралтарНаварраМадридРиохаАрагонКаталонияВаленсияКастилия–
Ла-МанчаЭстремадураПортугалияКастилия-
ЛеонАстурияКантабрияСтрана БасковМурсияАндалусияСеутаМелильяФранцияБалеарские
островаКанарские
островаСредиземное мореБискайский заливАтлантический
океанАндорраАтлантический
океан
№ | Регион | Административный центр | Площадь, км² |
Население, чел. (01. 01. 2011)[3] |
Плотность, чел./км² |
Флаг региона |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Андалусия | Севилья | 87 268 | 8 415 490 | 96,43 | |
2 | Арагон | Сарагоса | 47 719 | 1 345 132 | 28,19 | |
3 | Астурия | Овьедо | 10 604 | 1 081 348 | 101,98 | |
4 | Балеарские острова | Пальма-де-Мальорка | 4992 | 1 112 712 | 222,90 | |
5 | Валенсия | Валенсия | 23 255 | 5 111 767 | 219,81 | |
6 | Галисия | Сантьяго-де-Компостела | 29 574 | 2 794 516 | 94,49 | |
7 | Канарские острова | Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Санта-Крус-де-Тенерифе | 7447 | 2 125 256 | 285,38 | |
8 | Кантабрия | Сантандер | 5321 | 592 560 | 111,36 | |
9 | Кастилия — Ла-Манча | Толедо | 79 463 | 2 113 506 | 26,60 | |
10 | Кастилия и Леон | Вальядолид | 94 223 | 2 555 742 | 27,12 | |
11 | Каталония | Барселона | 32 114 | 7 535 251 | 234,64 | |
12 | Мадрид | Мадрид | 8028 | 6 481 514 | 807,36 | |
13 | Мурсия | Мурсия | 11 313 | 1 469 721 | 129,91 | |
14 | Наварра | Памплона | 10 391 | 641 293 | 61,72 | |
15 | Риоха | Логроньо | 5045 | 322 621 | 63,95 | |
16 | Страна Басков | Витория | 7234 | 2 183 615 | 301,85 | |
17 | Эстремадура | Мерида | 41 634 | 1 108 140 | 26,62 | |
Всего | 505 625 | 46 990 184 | 92,93 |
Примечания
- ↑ Michael Keating. Federalism and the Balance of Power in European States (англ.). — 2006.
- ↑ comunidad | Spanish » English | PONS (неопр.). en.pons.com. Дата обращения: 16 июля 2016.
- ↑ Instituto Nacional de Estadística de España. Preview of Municipal Registry at 1 January 2011 (неопр.). Дата обращения: 1 января 2011.