Следователь

• Разделы:
  • В России
  • На Украине
  • См. также
  • Примечания

Сле́дователь в уголовно-процессуальном праве — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.

В СССР

В СССР предварительное следствие осуществляли следователи МВД (НКВД), прокуратуры и КГБ (МГБ). Полномочия между ними были разделены. Следователи прокуратуры вели дела о тяжких преступлениях (убийствах, изнасилованиях и т. п.), обо всех преступлениях, совершенных несовершеннолетними или сотрудниками правоохранительных органов; кроме того, прокуратура могла принять на себя следствие по любому делу, если прокурор усматривал в этом необходимость. Органам госбезопасности были подследственны дела о государственных преступлениях. Всеми остальными делами занимались следователи органов внутренних дел.

В России

Уголовно-процессуальный кодекс России относит следователя к участникам уголовного процесса со стороны обвинения.

Российское законодательство предусматривает должности:

• следователей Следственного комитета Российской Федерации,
• следователей органов внутренних дел,
• следователей Федеральной службы безопасности.

Полномочия следователя

Уголовно-процессуальный закон России предусматривает наличие у следователя широкого спектра процессуальных полномочий[1]:

• возбуждение уголовного дела в установленном законом порядке
• принятие уголовного дела к своему производству или передача его руководителю следственного органа для направления по подследственности
• направление хода расследования, принятие решений о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа
• дача органу дознания в установленных уголовно-процессуальным кодексом РФ случаях и порядке обязательных для исполнения письменных поручений о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении
• обжаловать, с согласия руководителя следственного органа, в установленном законом порядке, решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объёма обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.

Критика

В 2018 году президент Путин отметил плохую работу российского следствия, не смотря на то, что особый порядок существенно разгрузил правоохранительные органы. «При таких минимальных нагрузках мы вправе требовать принципиально иного уровня законности»,— утверждал Путин[2]. «Впервые на коллегии президент РФ дал очень жесткую оценку следственным органам, тому, как они работают», отметил по поводу сказанного Путиным Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка[3]. В том же году Генеральный прокурор Чайка сказал, по мнению «Коммерсанта», сенсационную фразу[4]:

«Следствие деградирует, для многих российских следователей «уголовно-процессуальное законодательство» и «материальное право» — это космос.<…> Еще 20–25 лет назад между следователем и преступником шла борьба интеллектов, а сейчас все очень просто — СИЗО и особый порядок рассмотрения».

— «Коммерсантъ FM» от 22.02.2018

Некоторые обозреватели крайне скептически отнеслись к искренности Чайки в его критике следствия, поскольку санкции на следственные действия дает сама прокуратура, в том числе по особому порядку[5].

На Украине

Уголовно-процессуальный кодекс Украины относит органы досудебного расследования к участникам уголовного процесса со стороны обвинения.

Украинское законодательство предусматривает должности следователей органов внутренних дел, следователей Службы безопасности Украины, следователей органов осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства, следователей органов Государственного Бюро Расследований .Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 13.04.2012 года.

См. также

• Оперуполномоченный
• День работника следственных органов

Примечания

1. ↑ ч.2 ст.38 УПК РФ
2. ↑ «Генпрокурор Юрий Чайка увидел «деградацию следователей» «Коммерсантъ» от 21.02.2018
3. ↑ «Чайка заявил о профессиональной деградации российских следователей» «Комсомольская правда», 21 февраля 2018.
4. ↑ «Есть сомнения, что власть решится на нечто масштабное» «Коммерсантъ FM» от 22.02.2018
5. ↑ «Адвокат — Генпрокурору: «Почему же вы подписывались под плохой работой следователей?» «Новые известия» от 22 февраля 2018 года.