Мафилиндо

Мафилиндо
Членство 3 государства
 Малайзия
 Филиппины
 Индонезия
Тип организации конфедерация
Основание
Дата основания июль 1963

Мафилиндо (тагальск. Mapilindo, малайск. и индон. Mafilindo, англ. Maphilindo) — концепция конфедеративного объединения Малайской Федерации, Филиппин и Индонезии, прорабатывавшаяся властями этих стран в 1963 году. Название представляет собой акроним, образованный из первых букв названий стран-членов. План формирования конфедерации был сформулирован в итоговых документах трехстороннего саммита, состоявшегося в конце июля — начале августа 1963 года в Маниле (главным образом, в Манильском соглашении 31 июля 1963 года), однако фактической реализации в последующем не получил.

Предпосылки формирования трёхстороннего формата

Президент Филиппин Диосдадо Макапагал — инициатор создания Мафилиндо

Предпосылкой для налаживания трехсторонних контактов между Манилой, Куала-Лумпуром и Джакартой стал запущенный в конце 1962 года процесс формирования на базе независимой Малайи и освобождаемых Великобританией колониальных владений на севере Калимантана (Саравак и Сабах) Федерации Малайзии. Эти планы встретили решительное противодействие со стороны сопредельных государств — Индонезии и Филиппин[1][2].

Оригинальный текст Манильского соглашения 31 июля 1963 года

Индонезийские власти, придерживавшиеся в тот период радикального антиимпериалистического курса, выступали категорически против создания подобного государства, опасаясь его превращения в сателлита Великобритании и проводника западного влияния в регионе. Филиппинское же руководство не возражало в принципе против суверенизации Малайзии, однако считало неприемлемым включение в его состав историческое самоназвание Сабаха освобождавшейся британской колонии Северное Борнео — в силу собственных претензий на эту территорию[1][2].

После перехода индонезийцев к диверсионной деятельности на малайской территории и поддержке сепаратистских сил в Сараваке и Сабахе, власти Филиппин выступили с посреднической инициативой, в рамках которой в марте 1963 года президент страны Диосдадо Макапагал обратился к президенту Индонезии Сукарно и премьер-министру Малайи Тунку Абдул Рахману с предложением о проведении трёхсторонней встречи. Параллельно в Маниле активно афишировался лозунг «объединения народов малайской расы», восходивший к идеям таких видных деятелей филиппинского национально-освободительного движения, как Хосе Рисаль и Венцеслао Винзонс?![3].

Провозглашение конфедерации

В ходе трехстороннего саммита в Маниле, проходившего 31 июля5 августа 1963 года были приняты три трехсторонних документа (соглашение 31 июля, декларация 3 августа и совместное заявление 5 августа), в которых, наряду с обязательствами сторон по расширению сотрудничества и условиями вступления Саравака и Сабаха в Федерацию Малайзии, декларировалось их намерение по созданию конфедерации Мафилиндо. Сроки и механизм формирования этого объединения, как и его политико-административная структура не оговаривались — стороны ограничились планами создания Национальных секретариатов по делам Мафилиндо (англ. National Secretariats for Mapilindo affairs) для проведения соответствующих консультаций[2].

Однако практически сразу после завершения саммита выяснилось существенное различие в восприятии идеи объединения руководством трёх стран. Власти Индонезии выступали с откровенно гегемонистских позиций: так, по заявлениям руководителя Высшего совещательного совета Руслан Абдулгани, индонезийцам в конфедерации должна была принадлежать руководящая роль «уже в силу того, что их в пять раз больше, чем филиппинцев, и в десять раз больше, чем малайзийцев»[4]. Значительная часть филиппинской политической элиты не могла отказаться от претензий на Сабах[2].

В этих условиях никаких мер по запуску консультационного процесса о механизме создания Мафилиндо предпринято не было. Напротив, Куала-Лумпур без соблюдения согласованных в Маниле условий форсировал переговоры с Великобританией о формировании Федерации Малайзии, которые завершились провозглашением Федерации Малайзии 16 сентября 1963 года. Ни Филиппины, ни Индонезия, не признали нового государства — более того, последняя официально объявила о планах вооруженной борьбы с ним. Манильские договоренности не денонсировалось официально, однако все три стороны де-факто отказались от прописанных в них обязательств — в том числе по созданию Мафилиндо[5].

Дальнейшая судьба проекта и использование его названия

После смены власти в Индонезии в 196567 годах и завершения индонезийско-малайзийской конфронтации проект Мафилиндо возобновлён не был: его изначальные участники сосредоточились на переговорах о сотрудничестве в более широком формате — с Таиландом и вышедшим из состава Федерации Малайзии Сингапуром — которые завершились подписанием Бангкокского соглашения 8 августа 1967 года о создании АСЕАН[6].

Слово «Мафилиндо» в последующем время от времени фигурировало в названии ряда трехсторонних малайзийско-филиппинско-индонезийских экономических проектов, спортивных соревнований и др.[7][8].

Примечания

  1. 1 2 Малетин: АСЕАН в МО, 1983, pp. 4-12.
  2. 1 2 3 4 Anwar, 1992, pp. 26-29.
  3. Малетин: ВПФ, 1986, pp. 41-42.
  4. Демин, Другов, Чуфрин, 1987, pp. 14-16.
  5. Anwar, 1992, pp. 169.
  6. Малетин: АСЕАН в МО, 1983, pp. 12-13.
  7. Maphilindo International (англ.). — Сайт компании «Мафилиндо Интернешнл». Дата обращения: 9 августа 2010. Архивировано 5 мая 2012 года.
  8. Pentjak Silat/Maphilindo Silat/Madjapahit (англ.). Princeton Academy of Martial Arts. — Сайт Прнстонской академии боевых искусств. Дата обращения: 21 ноября 2014 года.

Литература

  • Чуфрин Г. И., Левтонова Ю. О. АСЕАН в системе международных политических отношений. — М., 1993.
  • Малетин Н. П. АСЕАН в системе международных отношений. — М., 1983.
  • Малетин Н. П. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии — АСЕАН. — М., 1980.
  • Малетин Н. П. Внешняя политика Индонезии. — М., 1973.
  • Малетин Н. П. Внешняя политика Филиппин. — М., 1986.
  • Дёмин Л. М., Другов А. Ю., Чуфрин Г. И. Индонезия. Закономерности, тенденции, перспективы развития. — М., 1987.
  • Frans Welman. Borneo Trilogy: Sabah. — 2011. — Т. 1. — ISBN 978-616-245-078-5.
  • Anwar D. F. Indonesia in ASEAN. Foreign Policy and Regionalism. — Singapore, 1994.
  • Sabir M. ASEAN. Harapan dan Kenyataan. — Jakarta, 1992.