Страна | Население | Ницца | Пенроуз | |||
---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
82 | 16,7% | 29 | 8,4% | 9 | 9,3% |
![]() |
63 | 12,8% | 29 | 8,4% | 8 | 8,2% |
Великобритания | 60 | 12,3% | 29 | 8,4% | 8 | 8,2% |
![]() |
59 | 11,9% | 29 | 8,4% | 8 | 8,2% |
![]() |
44 | 8,9% | 27 | 7,8% | 7 | 7,2% |
![]() |
38 | 7,7% | 27 | 7,8% | 6 | 6,2% |
![]() |
22 | 4,4% | 14 | 4,1% | 5 | 5,2% |
![]() |
16 | 3,3% | 13 | 3,8% | 4 | 4,1% |
![]() |
11 | 2,3% | 12 | 3,5% | 3 | 3,1% |
![]() |
11 | 2,1% | 12 | 3,5% | 3 | 3,1% |
Бельгия | 11 | 2,1% | 12 | 3,5% | 3 | 3,1% |
![]() |
10 | 2,1% | 12 | 3,5% | 3 | 3,1% |
![]() |
10 | 2,0% | 12 | 3,5% | 3 | 3,1% |
![]() |
9,0 | 1,8% | 10 | 2,9% | 3 | 3,1% |
![]() |
8,3 | 1,7% | 10 | 2,9% | 3 | 3,1% |
![]() |
7,7 | 1,6% | 10 | 2,9% | 3 | 3,1% |
![]() |
5,4 | 1,1% | 7 | 2,0% | 2 | 2,1% |
![]() |
5,4 | 1,1% | 7 | 2,0% | 2 | 2,1% |
![]() |
5,3 | 1,1% | 7 | 2,0% | 2 | 2,1% |
![]() |
4,2 | 0,9% | 7 | 2,0% | 2 | 2,1% |
![]() |
3,4 | 0,7% | 7 | 2,0% | 2 | 2,1% |
![]() |
2,3 | 0,5% | 4 | 1,2% | 2 | 2,1% |
![]() |
2,0 | 0,4% | 4 | 1,2% | 2 | 2,1% |
![]() |
1,3 | 0,3% | 4 | 1,2% | 1 | 1,0% |
![]() |
0,77 | 0,2% | 4 | 1,2% | 1 | 1,0% |
![]() |
0,46 | 0,1% | 4 | 1,2% | 1 | 1,0% |
![]() |
0,40 | 0,1% | 3 | 0,9% | 1 | 1,0% |
![]() |
493 млн. | 100% | 345 | 100% | 97 | 100% |
Процедуры голосования в Совете Европейского союза описаны договорами Европейского союза. Сам Совет ЕС был создан Маастрихтским договором. Процедуры голосования потерпели изменения из-за Амстердамского договора, Ниццкого договора, а также международных договоров, по которым новые члены присоединялись к ЕС. Согласно Лиссабонскому договору, который по плану должен будет войти в действие 1 января 2010, процедуры голосования Совета ЕС в очередной раз изменятся в 2014.
Голосование согласно Ниццкому договору
С 1 ноября 2004 действует процедура голосования согласно Ниццкому договору. В Совет входят 27 членов — по одному от каждой страны ЕС. Решения по некоторым вопросам могут быть приняты только единогласно. К ним относятся вопросы обороны, международной политики, налогов, а также совместной работы национальных правоохранительных органов и судебных систем. Простейшие вопросы решаются простым большинством членов Совета (стран ЕС). А для большей части вопросов существует довольно сложная схема «голосования с квалифицированным большинством» (англ. Qualified Majority Voting), при которой разным членам Совета приписывается разное количество голосов, в зависимости от населения страны, которую они представляют. Под квалифицированным большинством имеется в виду:
- большинство членов Совета (обычно 50%; 67% в случаях, когда Совет ЕС обсуждает вопрос, не внесенный Европейской комиссией); и одновременно
- 255 из 345 голосов (примерно 73,9%); а также
- 62% населения ЕС.
В подавляющем большинстве случаев, 73,9% голосов означают и поддержку 62% населения ЕС, поэтому условие о поддержке 62% населения проверяется только по просьбе члена Совета.
Голосование согласно Лиссабонскому договору
Лиссабонский договор, который должен войти в действие 1 января 2009, изменит схему голосования начиная с 2014. Договор упраздняет нынешнюю схему, при которой количество голосов членов Совета только косвенно зависит от населения стран, которых они представляют. Согласно новой схеме, квалифицированным большинством будет считаться:
- не менее 55% (в некоторых случаях 72%) членов Совета ЕС, представляющих не менее 14 стран и не менее 65% населения ЕС, «за»; или
- не более 4 членов Совета ЕС «против»
Голосование согласно методу Пенроуза (предложение)
В качестве альтернативы лиссабонской схемы, в 2007 Польша предложила метод Пенроуза, согласно которому количество голосов члена Совета ЕС будет пропорционально квадратному корню населения страны, которую он представляет. Чехия поддержала предложение Польши; подавляющее число прочих стран ЕС не поддержало эту схему голосования.